بخشدار پراتوری ( لاتین : praefectus praetorio ؛ یونانی : ἔπαρχος/ὕπαρχος τῶν πραιτωρίων ) یک مقام عالی در امپراتوری روم بود . این دفتر که به عنوان فرمانده گارد پراتورین آغاز شد ، به تدریج وظایف قانونی و اداری گسترده ای را به دست آورد و دارندگان آن به دستیاران اصلی امپراتور تبدیل شدند. در زمان کنستانتین اول ، قدرت این مقام بسیار کاهش یافت و به یک پست اداری صرفاً غیرنظامی تبدیل شد، در حالی که در زمان جانشینان او، بخش‌های پراتوری که از نظر سرزمینی تعریف شده بودند ، به عنوان بالاترین سطح اداری بخش امپراتوری ظهور کردند. بخشداران مجدداً به عنوان وزیران ارشد ایالت عمل می کردند و قوانین بسیاری به نام آنها خطاب می شد. در این نقش، بخشداران پراتوری همچنان توسط امپراتوری روم شرقی (و پادشاهی استروگوتیک ) منصوب می شدند تا اینکه در قرن هفتم پس از میلاد سلطنت هراکلیوس ، زمانی که اصلاحات گسترده قدرت آنها را کاهش داد و آنها را صرفاً به ناظران اداره استان تبدیل کرد. آخرین آثار این استان در امپراتوری بیزانس در دهه 840 ناپدید شد.
اصطلاح praefectus praetorio اغلب در کتیبه ها به صورت اختصاری "PR PR" یا "PPO" خوانده می شد. [1] [2]
تحت امپراتوری، پراتوریان یا نگهبانان امپراتوری توسط یک، دو یا حتی سه پرافکت (praefecti praetorio) فرماندهی می‌شدند که توسط امپراطور از میان اقوام انتخاب می‌شد و به میل او منصب خود را بر عهده داشتند. از زمان الکساندر سوروس، این پست برای سناتورها نیز باز بود، و اگر یک سوارکار منصوب می شد، در همان زمان به سنا ارتقا می یافت. تا زمان کنستانتین، که دفتر را از ویژگی نظامی آن سلب کرد، ریاست نگهبانان به طور منظم توسط سربازان آزمایش شده، اغلب در اختیار مردانی بود که از صفوف جنگیده بودند. با گذشت زمان، به نظر می‌رسد که فرماندهی به گونه‌ای گسترش یافته است که تمام نیروهای ایتالیایی را شامل می‌شود، به جز سپاهی که توسط شهر پرفکت فرماندهی می‌شود ( cohortes urbanae ). [3]
موقعیت ویژه پراتوری ها آنها را به قدرتی خاص در دولت روم تبدیل کرد و بخشدار آنها ، praefectus pretorio ، به زودی به یکی از قدرتمندترین مردان این جامعه تبدیل شد. امپراتورها تلاش کردند تا پراتوری ها را چاپلوسی کنند و کنترل کنند، اما آنها کودتاهای زیادی به راه انداختند و به نرخ سریع گردش مالی در جانشینی امپراتوری کمک کردند. بدین ترتیب پراتوری ها برخلاف هدف خود، دولت روم را بی ثبات کردند. زمانی که این پست وظایف رئیس ستاد امپراتوری را با فرماندهی مستقیم بر گارد نیز در یک فرد ترکیب کرد، بخشدار پراتوری به یک شخصیت اصلی اداری در امپراتوری بعدی تبدیل شد. دیوکلتیان به‌عنوان بخشی از اصلاحات گسترده‌اش در ساختارهای اداری و نظامی امپراتوری، قدرت این بخشداران را بسیار کاهش داد. [ نیازمند منبع ]
علاوه بر وظایف نظامی خود، بخشدار پراتورین صلاحیت قضائی را در امور جنایی به دست آورد که نه به عنوان نماینده بلکه به عنوان نماینده امپراتور اعمال می کرد. در زمان دیوکلتیان، او به عنوان نایب السلطنه امپراتور و «نخست وزیر» به نوعی وزیر بزرگ تبدیل شده بود. کنستانتین فرماندهی نظامی فعال را در سال 312 برکنار کرد. بخشدار به عنوان رئیس ربع ژنرال مسئول تدارکات لجستیکی ارتش باقی ماند. بخشدار مدیر ارشد مالی بود که دفترش بودجه امپراتوری جهانی را تهیه می کرد. دفتر او تعهدات مذهبی دولتی را که بر دوش ساکنان ثروتمندتر امپراتوری گذاشته شده بود، تنظیم کرد. او از ریاست اداری که باید با ارباب دفاتر وابسته به کاخ به اشتراک گذاشته می شد، متوقف شد. کنستانتین در سال 331 تأیید کرد که از حکم پراتوری پریفکت نباید تجدید نظر شود. صلاحیت مشابهی در پرونده های مدنی توسط او نه بعد از زمان سپتیمیوس سوروس به دست آمد . از این رو، دانش حقوق صلاحیتی برای این پست شد، که در زمان مارکوس اورلیوس و کومودوس ، به ویژه از زمان سوروس، اولین حقوقدانان آن عصر (مانند پاپینیان ، اولپیان ، پاولوس ) و در زمان یوستینیانوس ، در اختیار داشتند . جان کاپادوکسی ، در حالی که صلاحیت نظامی بیشتر و بیشتر در پس زمینه قرار می گرفت. [3]
اصلاحات تترارشی دیوکلتیان ( حدود 296 ) منصب را چند برابر کرد: برای هر یک از دو آگوستی ، یک بخشدار پراتوری به عنوان رئیس ستاد (نظامی و اداری) - به جای فرمانده گارد - وجود داشت، اما برای دو سزار نه. هر بخشدار پراتوری بر یکی از چهار محله ایجاد شده توسط دیوکلتیان نظارت داشت، که در حدود سال 330 پس از میلاد به استان‌های پراتوری برای پسران جوان کنستانتین تبدیل شد . بالاترین سطح تقسیم اداری، مسئول چندین اسقف نشین (گروه هایی از استان های رومی )، که هر یک توسط یک ویکاریوس اداره می شد .
در زمان کنستانتین اول ، نهاد magister militum استان پراتوری را به کلی از ویژگی نظامی آن محروم کرد، اما آن را بالاترین مقام مدنی امپراتوری باقی گذاشت. [3]
با سقوط بخش غربی امپراتوری به دست جنگ سالاران، اینها برای برخورداری از حمایت در قلمروهای جدید خود، برتری امپراتور بخش شرقی را به رسمیت شناختند و حداقل امپراتوری را تحت فرمان او دوباره متحد کردند . استان ها به عنوان راهی برای تعیین حدود نایب السلطنه های جدید حفظ شدند :
این شناخت تا زمان ظهور ژوستینین اول ادامه داشت، که به قلمرو استروگوت ها و وندال ها پایان داد، اما همچنان فرانک ها (چون هر دو کاتولیک بودند) و ویزیگوت ها (به دلیل کمبود قدرت برای ادامه Recuperatio Imperii ) را به رسمیت شناخت . موفق به تأسیس یک پادشاه طرفدار بیزانس، آتاناگیلد ، و فتح اسپانیا ).
فهرست زیر فهرستی از تمام بخشداران شناخته شده گارد پراتورین است، از تأسیس این پست در سال 2 قبل از میلاد توسط آگوستوس تا لغو گارد در سال 314. [5] به دلیل کمبود منابع، فهرست ناقص فرض می شود. مستند کردن تعداد دقیق افرادی که این پست را داشتند، نام آنها و مدت زمان تصدی آنها. به همین ترتیب، گاهی اوقات پراتوری ها توسط یک بخشدار واحد فرماندهی می شد، به عنوان مثال در مورد سجانوس یا بوروس ، اما اغلب امپراتور دو فرمانده را منصوب می کرد که رهبری مشترک داشتند. همپوشانی عبارات در لیست نشان دهنده فرمان دوگانه است.
برای بخشداران پراتوری پس از اصلاح منصب توسط امپراتور کنستانتین اول ، نگاه کنید به:
یک استان دیگر توسط امپراتور ژوستینیانوس اول در قرن ششم تأسیس شد :
