مجلس سنای روم ( لاتین : Senātus Rōmānus ) عالی ترین و تشکیل دهنده مجلس روم باستان و اشراف آن بود . با قدرت های مختلف در سراسر وجود خود از روزهای اول شهر رم (به طور سنتی در سال 753 قبل از میلاد تأسیس شد) به عنوان مجلس سنای پادشاهی روم ، تا سنای جمهوری روم و سنای امپراتوری روم و در نهایت سنای بیزانس ادامه یافت. از امپراتوری روم شرقی ، که به خوبی در دوران پس از کلاسیک و قرون وسطی وجود داشته است .
در طول دوران پادشاهی روم ، اکثر اوقات سنا چیزی بیش از یک شورای مشورتی برای پادشاه بود، اما به عنوان یک سلطنت انتخاباتی ، پادشاهان جدید رومی را نیز انتخاب می کرد . آخرین پادشاه رم، لوسیوس تارکینیوس سوپرباس ، در پی کودتای دولتی به رهبری لوسیوس یونیوس بروتوس ، که جمهوری روم را تأسیس کرد، سرنگون شد . در اوایل جمهوری، مجلس سنا از نظر سیاسی ضعیف بود، در حالی که قضات اجرایی مختلف رومی که سناتورها را برای مادام العمر (یا تا زمان اخراج توسط سانسورچیان رومی ) منصوب می کردند، بسیار قدرتمند بودند. از آنجایی که انتقال از سلطنت به حکومت مشروطه به احتمال زیاد تدریجی بود، چندین نسل طول کشید تا سنا بتواند خود را بر قضات اجرایی تثبیت کند. در جمهوری میانه، سنا به اوج قدرت جمهوری خود رسیده بود. جمهوری متاخر شاهد کاهش قدرت سنا بود که به دنبال اصلاحات تریبون های تیبریوس و گایوس گراکوس آغاز شد . پس از انتقال جمهوری به اصل ، مجلس سنا بسیاری از قدرت سیاسی و همچنین اعتبار خود را از دست داد.
به دنبال اصلاحات قانون اساسی امپراتور دیوکلتیان ، مجلس سنا از نظر سیاسی بی اهمیت شد. زمانی که مقر حکومت به خارج از رم منتقل شد، مجلس سنا به یک نهاد صرفاً شهری تقلیل یافت. این کاهش موقعیت زمانی تقویت شد که کنستانتین کبیر مجلس سنی دیگری را در قسطنطنیه ایجاد کرد . پس از برکناری رومولوس آگوستولوس در سال 476، مجلس سنا در امپراتوری غرب تحت حکومت اودوآسر (476-489) و در دوران حکومت استروگوت ها (489-535) فعالیت کرد. پس از فتح مجدد ایتالیا توسط ژوستینیان اول، این کشور به وضعیت رسمی خود بازگردانده شد ، اما سنای غربی در نهایت پس از 603، تاریخ آخرین اقدام عمومی ثبت شده آن، ناپدید شد. برخی از اشراف رومی در قرون وسطی عنوان سناتور را یدک می کشیدند ، اما این عنوان کاملاً افتخاری بود و ادامه حیات سنا کلاسیک را منعکس نمی کرد.
مجلس سنای شرقی تا قرن چهاردهم در قسطنطنیه زنده ماند.
سنا یک نهاد سیاسی در پادشاهی روم باستان بود . کلمه سنا از کلمه لاتین senex گرفته شده است که به معنای "پیرمرد" است. بنابراین این کلمه به معنای "مجمع بزرگان" است. هندواروپاییهای ماقبل تاریخ که در قرنهای قبل از تأسیس رم در سال 753 قبل از میلاد [1] در ایتالیا ساکن شدند ، در جوامع قبیلهای ساختار یافتند، [2] و این جوامع اغلب شامل هیئتهای اشرافی از بزرگان قبیله بودند. [3]
خانواده رومی اولیه یک تیره یا «قبیله» نامیده میشد، [2] و هر طایفه مجموعهای از خانوادهها تحت یک پدرسالار مرد زنده مشترک بود، به نام pater (کلمه لاتین به معنای «پدر»). [4] هنگامی که تیرههای رومی اولیه برای تشکیل یک جامعه مشترک جمع میشدند، پاترها از قبیلههای پیشرو [5] برای هیئت بزرگان کنفدراسیونی که به سنای روم تبدیل میشد، انتخاب شدند. [4] با گذشت زمان، patres به نیاز به یک رهبر واحد پی بردند، و بنابراین آنها یک پادشاه ( رکس )، [4] انتخاب کردند و قدرت حاکمیت خود را به او سپردند. [6] هنگامی که پادشاه درگذشت، آن قدرت حاکم به طور طبیعی به پاترس بازگشت . [4]
گفته می شود که سنا توسط اولین پادشاه روم، رومولوس ، تشکیل شده است که در ابتدا متشکل از 100 مرد بود. نوادگان آن 100 مرد متعاقباً به طبقه پدری تبدیل شدند . [7] پنجمین پادشاه رم، لوسیوس تارکینیوس پریسکوس ، 100 سناتور دیگر را انتخاب کرد. آنها از میان خانوادههای پیشرو کوچک انتخاب میشدند و بر این اساس patres minorum gentium نامیده میشدند . [8]
هفتمین و آخرین پادشاه رم، لوسیوس تارکینیوس سوپرباس ، بسیاری از مردان برجسته مجلس سنا را اعدام کرد و جایگزین آنها نشد و در نتیجه تعداد آنها کاهش یافت. با این حال، در سال 509 قبل از میلاد، کنسول های اول و سوم رم ، لوسیوس یونیوس بروتوس و پوبلیوس والریوس پوبلیوس، مردان جدیدی را برای مجلس سنا انتخاب کردند که به آنها سرباز وظیفه می گویند ، و بنابراین تعداد مجلس سنا را به 300 نفر افزایش دادند. [9]
سنای پادشاهی روم دارای سه مسئولیت اصلی بود: به عنوان مخزن نهایی برای قدرت اجرایی، [10] به عنوان شورای پادشاه، و به عنوان یک نهاد قانونگذاری در هماهنگی با مردم رم عمل می کرد . [11] در طول سالهای سلطنت، مهمترین وظیفه سنا انتخاب پادشاهان جدید بود. در حالی که پادشاه به طور اسمی توسط مردم انتخاب می شد، در واقع این سنا بود که هر پادشاه جدید را انتخاب می کرد. [10]
دوره بین مرگ یک پادشاه و انتخاب یک پادشاه جدید، بینسلطنت نامیده میشد ، [10] که طی آن اینترکس نامزدی را برای جایگزینی پادشاه معرفی کرد. [12] پس از تایید اولیه سنا به نامزد، او به طور رسمی توسط مردم انتخاب شد، [13] و سپس تایید نهایی سنا را دریافت کرد. [12] حداقل یک پادشاه، Servius Tullius ، تنها توسط مجلس سنا انتخاب می شد و نه توسط مردم. [14]
مهمترین وظیفه سنا، خارج از انتخابات سلطنتی، این بود که بهعنوان شورای پادشاه عمل کند، و در حالی که شاه میتوانست هر توصیهای را که ارائه میکرد نادیده بگیرد، اعتبار رو به رشد آن کمک کرد تا توصیههایی که ارائه میداد نادیده گرفته شود. فقط پادشاه میتوانست قوانین جدیدی وضع کند، اگرچه او اغلب هم مجلس سنا و هم مجلس کیوریات (مجلس مردمی) را در این فرآیند مشارکت میداد. [11]
هنگامی که جمهوری آغاز شد، سنا به عنوان یک شورای مشورتی عمل کرد. این شامل 300 تا 500 سناتور بود که مادام العمر خدمت کردند. فقط پاتریسیون ها در دوره اولیه عضو بودند، اما پلبی ها نیز دیری نپایید که پذیرفته شدند، اگرچه برای مدت طولانی تری از حضور در مقام های ارشد محروم بودند.
سناتورها حق پوشیدن توگا با راه راه بنفش پهن، کفش های قهوه ای مایل به قهوه ای و یک حلقه آهنی (بعداً طلا) را داشتند.
مجلس سنای جمهوری روم احکامی به نام senatus konsulta را تصویب کرد که از نظر شکل، «مشاوره» سنا به یک قاضی را تشکیل میداد. در حالی که این احکام از اعتبار قانونی برخوردار نبودند، اما معمولاً در عمل رعایت می شدند. [15]
اگر یک مجلس سنا با قانونی ( lex ) که توسط یک مجمع تصویب شده بود مغایرت داشت ، این قانون بر مجلس سنا تضعیف می شد ، زیرا مجلس سنا اختیار خود را بر اساس سابقه داشت و نه در قانون. با این حال، یک مشاوره سنا می تواند برای تفسیر یک قانون مفید باشد. [16]
از طریق این احکام، سنا به قضات ، به ویژه کنسولهای روم (مقامات ارشد) در تعقیب درگیریهای نظامی هدایت میکرد. سنا همچنین قدرت زیادی بر دولت مدنی رم داشت. این امر به ویژه در مورد مدیریت آن بر امور مالی دولت صدق می کرد، زیرا فقط می توانست اجازه پرداخت وجوه عمومی از خزانه را بدهد. با رشد جمهوری روم، مجلس سنا نیز بر اداره ولایاتی که توسط کنسولها و پراتورهای سابق اداره میشدند، نظارت میکرد ، زیرا تصمیم میگرفت کدام قاضی باید بر کدام استان حکومت کند.
از قرن سوم قبل از میلاد، سنا نیز نقشی محوری در موارد اضطراری داشت. ممکن است خواستار انتصاب یک دیکتاتور باشد (حق هر کنسول با یا بدون دخالت سنا). با این حال، پس از سال 202 قبل از میلاد، منصب دیکتاتور از کار افتاد (و فقط دو بار دیگر احیا شد) و با senatus konsultum ultimum ("فرمان نهایی سنا") جایگزین شد، یک فرمان سناتوری که به کنسول ها اجازه استخدام می داد. هر وسیله ای که برای حل بحران لازم است. [17]
در حالی که جلسات سنا میتوانست در داخل یا خارج از مرز رسمی شهر ( پومریوم ) برگزار شود، هیچ جلسهای نمیتوانست بیش از یک مایل (در سیستم اندازهگیری رومی، اکنون تقریباً 1.48 کیلومتر) خارج از آن برگزار شود. [18] سنا در حالی که تحت محدودیت های مذهبی مختلف بود فعالیت می کرد. به عنوان مثال، قبل از شروع هر جلسه ای، قربانی برای خدایان انجام می شد و به دنبال فال های الهی می گشت. [19] مجلس سنا فقط مجاز بود در مکان هایی که به خدایان اختصاص داده شده بود تجمع کند.
جلسات معمولاً در سحر شروع می شد و یک قاضی که می خواست مجلس سنا را احضار کند باید دستور اجباری صادر می کرد. [20] جلسات سنا علنی بود [18] و توسط یک قاضی رئیس (معمولا یک کنسول ) هدایت می شد. [6] در حین جلسه، سنا این اختیار را داشت که به تنهایی و حتی بر خلاف میل قاضی رئیس در صورت تمایل عمل کند. قاضی رئیس هر جلسه را با یک سخنرانی آغاز می کرد [21] سپس موضوعی را به سناتورها ارجاع می داد و سناتورها آن را به ترتیب ارشدیت مطرح می کردند. [18]
سناتورها چندین راه دیگر داشتند که از طریق آنها میتوانستند بر یک رئیس دادگاه تأثیر بگذارند (یا ناامید کنند). به عنوان مثال، هر سناتوری اجازه داشت قبل از برگزاری رای گیری صحبت کند، و از آنجایی که همه جلسات باید تا شب پایان می یافتند، [ 15 ] یک گروه اختصاصی یا حتی یک سناتور می توانست یک پیشنهاد را به مرگ بیان کند . . [21] هنگامی که زمان رای گیری فرا می رسید، قاضی رئیس می توانست هر پیشنهادی را که می خواست مطرح کند و هر رأیی بین یک پیشنهاد و منفی آن بود. [22]
با وجود داشتن قدرت اسمی دیکتاتورها، سنا می تواند هر یک از تصمیمات دیکتاتور را وتو کند . در هر مرحله قبل از تصویب یک طرح، پیشنهاد پیشنهادی می تواند وتو شود، معمولاً توسط یک تریبون . اگر حق وتو وجود نداشت و موضوع از اهمیت کمی برخوردار بود، میتوان آن را به رأیگیری صدا یا دست بالا گذاشت. اگر وتو و اکثریت آشکار وجود نداشت، و موضوع ماهیت مهمی داشت، معمولاً تقسیم فیزیکی مجلس صورت میگرفت، [18] که سناتورها با گرفتن جایگاهی در دو طرف مجلس رأی میدادند.
عضویت در سنا توسط سانسورچیان کنترل می شد . در زمان آگوستوس ، مالکیت دارایی به ارزش حداقل یک میلیون سسترس برای عضویت ضروری بود. الزامات اخلاقی سناتورها قابل توجه بود. برخلاف اعضای نظم اسب سواری ، سناتورها نمی توانستند در امور بانکی یا هر گونه قرارداد عمومی شرکت کنند. آنها نمیتوانستند کشتیای داشته باشند که به اندازه کافی بزرگ باشد تا در تجارت خارجی شرکت کنند، [18] نمیتوانستند ایتالیا را بدون اجازه بقیه مجلس سنا ترک کنند و حقوقی به آنها پرداخت نمیشود. انتخاب به مقام قضایی منجر به عضویت خودکار در سنا شد. [23]
پس از سقوط جمهوری روم , موازنه قوای قانون اساسی از مجلس سنای روم به امپراتور روم تغییر یافت . با وجود حفظ موقعیت قانونی خود مانند جمهوری، در عمل اقتدار واقعی سنای امپراتوری ناچیز بود و امپراتور قدرت واقعی را در ایالت داشت. به این ترتیب، عضویت در سنا توسط افرادی که به دنبال اعتبار و جایگاه اجتماعی بودند، به جای اقتدار واقعی، مورد توجه قرار گرفت.
در زمان سلطنت اولین امپراتورها، قدرت های قانونگذاری، قضایی و انتخاباتی همگی از مجامع روم به مجلس سنا منتقل شدند. با این حال، از آنجایی که امپراتور کنترل سنا را در دست داشت، سنا به عنوان وسیله ای عمل می کرد که از طریق آن قدرت های خودکامه خود را اعمال می کرد.
اولین امپراتور، آگوستوس ، اندازه سنا را از 900 عضو به 600 کاهش داد، حتی اگر در آن زمان تنها حدود 100 تا 200 سناتور فعال وجود داشت. پس از این مرحله، اندازه مجلس سنا دیگر هرگز به شدت تغییر نکرد. تحت امپراتوری، همانطور که در دوران جمهوری متاخر اتفاق افتاد، میتوان با انتخاب شدن به عنوان قاضی (قاضی با وظایف مالی) سناتور شد، اما تنها در صورتی که قبلاً در رتبه سناتوری قرار داشت. [24] علاوه بر قائمران، به مقامات منتخب که دارای طیفی از مناصب ارشد بودند، مرتباً به دلیل مناصبی که داشتند، رتبه سناتوری اعطا می شد. [25]
اگر فردی در درجه سناتوری نبود، دو راه برای سناتور شدن او وجود داشت. بر اساس روش اول، امپراتور به صورت دستی به آن فرد صلاحیت نامزدی برای انتخاب به مقام قیصریه را اعطا می کرد، [24] در حالی که در روش دوم، امپراتور با صدور فرمانی آن فرد را به مجلس سنا منصوب می کرد. [26] تحت امپراتوری، قدرتی که امپراتور بر مجلس سنا داشت مطلق بود. [27]
این دو کنسول بخشی از سنا بودند، اما قدرت بیشتری نسبت به سناتورها داشتند. در طول جلسات سنا، امپراتور بین دو کنسول می نشست، [28] و معمولاً به عنوان افسر رئیس عمل می کرد. سناتورهای امپراتوری اولیه میتوانستند سؤالات غیرضروری بپرسند یا درخواست کنند که اقدام خاصی توسط سنا انجام شود. سناتورهای عالی رتبه قبل از سناتورهای پایین تر سخنرانی می کردند، اگرچه امپراتور می توانست در هر زمانی صحبت کند. [28]
علاوه بر امپراتور، کنسول ها و پراتورها نیز می توانستند ریاست مجلس سنا را بر عهده بگیرند. از آنجایی که هیچ سناتوری نمیتوانست بدون تأیید امپراتور در انتخابات ریاست جمهوری شرکت کند، سناتورها معمولاً علیه لوایحی که توسط امپراتور ارائه شده بود رأی نمیدادند. اگر سناتوری با لایحه ای مخالفت می کرد، معمولاً با عدم حضور در جلسه سنا در روزی که قرار بود این لایحه رای گیری می شد، مخالفت خود را نشان داد. [29]
در حالی که مجامع رومی پس از تأسیس امپراتوری به جلسات خود ادامه دادند، اختیارات آنها همه به سنا منتقل شد و بنابراین فرامین سناتوری ( senatus konsulta ) قدرت کامل قانون را به دست آوردند. [27] اختیارات قانونگذاری سنای امپراتوری اصولاً ماهیتی مالی و اداری داشتند، اگرچه سنا طیف وسیعی از اختیارات را بر استان ها حفظ کرد. [27]
در اوایل امپراتوری روم، تمام اختیارات قضایی که در اختیار مجامع رومی بود نیز به سنا منتقل شد. به عنوان مثال، سنا اکنون صلاحیت رسیدگی به محاکمات جنایی را دارد. در این موارد، یک کنسول ریاست میکرد، سناتورها هیئت منصفه را تشکیل میدادند، و حکم در قالب یک فرمان ( senatus konsultum ) صادر میشد، [27] [30] و در حالی که حکم قابل تجدیدنظر نبود، امپراتور میتوانست. عفو یک فرد محکوم از طریق حق وتو. امپراتور تیبریوس تمام اختیارات انتخاباتی را از مجامع به مجلس سنا منتقل کرد، [30] و در حالی که از لحاظ نظری سنا قضات جدید را انتخاب می کرد، همیشه قبل از نهایی شدن انتخابات، تأیید امپراتور مورد نیاز بود.
در حدود سال 300 پس از میلاد، امپراتور دیوکلتیان یک سری اصلاحات در قانون اساسی را به اجرا گذاشت. در یکی از این اصلاحات، او بر حق امپراتور برای به دست گرفتن قدرت بدون موافقت نظری سنا تاکید کرد، در نتیجه سنا را از جایگاه خود به عنوان مخزن نهایی قدرت عالی محروم کرد. اصلاحات دیوکلتیان همچنین به هر توهم باقی مانده مبنی بر اینکه سنا دارای اختیارات مستقل قانونگذاری، قضایی یا انتخاباتی است پایان داد. با این حال، سنا اختیارات قانونگذاری خود را در مورد بازی های عمومی در رم و بر نظم سناتوری حفظ کرد.
سنا همچنین قدرت رسیدگی به پرونده های خیانت و انتخاب برخی از قضات را داشت، اما فقط با اجازه امپراتور. در سالهای پایانی امپراتوری غرب، سنا گاهی سعی میکرد تا امپراتور خود را منصوب کند، مانند مورد یوگنیوس ، که بعداً توسط نیروهای وفادار به تئودوسیوس اول شکست خورد . مجلس سنا آخرین سنگر مذهب سنتی روم در مواجهه با گسترش مسیحیت باقی ماند و چندین بار تلاش کرد تا بازگرداندن محراب پیروزی (اولین بار توسط کنستانتیوس دوم حذف شد ) به کوریای سناتوری را تسهیل کند.
بر اساس تاریخچه آگوستا ( Elagabalus 4.2 و 12.3)، امپراتور Elagabalus از مادر یا مادربزرگ خود خواسته بود در جلسات سنا شرکت کنند. «و الاگابالوس تنها کسی بود که در میان همه امپراتوران، زنی مانند یک مرد در مجلس سنا حاضر میشد، گویی که از سلسله سناتورها بود» (ترجمه دیوید مگی). بر اساس همین اثر، الاگابالوس همچنین مجلس سنای زنان به نام سناکولوم را تأسیس کرد که قوانینی را در مورد لباس، ارابهسواری، پوشیدن جواهرات و غیره در مورد زنان اعمال میکرد ( Elagabalus 4.3 و Aurelian 49.6). به گفته تاسیتوس ، قبل از این، آگریپینا جوان ، مادر نرون ، به جلسات سنا گوش می داد ، که پشت پرده پنهان شده بود ( آنالس ، 13.5).
پس از سقوط امپراتوری روم غربی ، مجلس سنا تحت فرمانروایی اودوآسر، رئیس ژرمنی ها و سپس تحت حکومت استروگوت ها به فعالیت خود ادامه داد . اقتدار سنا در زمان رهبران وحشی که به دنبال محافظت از این نهاد بودند، به میزان قابل توجهی افزایش یافت. این دوره با ظهور خانواده های برجسته سناتوری رومی، مانند Anicii مشخص شد ، در حالی که رهبر سنا، princeps senatus ، اغلب به عنوان دست راست رهبر بربرها خدمت می کرد. مشخص است که سنا با موفقیت لورنتیوس را در سال 498 به عنوان پاپ منصوب کرد، علیرغم این واقعیت که هم پادشاه تئودوریک و هم امپراتور آناستاسیوس از نامزد دیگر، سیمماخوس حمایت می کردند . [31]
همزیستی مسالمت آمیز حکومت سناتورها و بربرها ادامه یافت تا اینکه تئوداهاد رهبر استروگوت ها خود را در جنگ با امپراتور ژوستینیان اول یافت و سناتورها را به گروگان گرفت. چندین سناتور در سال 552 به عنوان انتقام از مرگ توتیلا ، پادشاه استروگوتیک اعدام شدند . پس از بازپس گیری رم توسط ارتش امپراتوری ( بیزانس )، مجلس سنا احیا شد، اما این نهاد (مانند خود روم کلاسیک) به دلیل جنگ طولانی به شدت ضعیف شده بود. بسیاری از سناتورها کشته شده بودند و بسیاری از کسانی که به شرق گریخته بودند ترجیح دادند در آنجا بمانند، به لطف قوانین مساعد تصویب شده توسط امپراتور ژوستینیان، که با این حال، تقریباً تمام دفاتر سناتوری در ایتالیا را لغو کرد. بنابراین اهمیت مجلس سنای روم به سرعت کاهش یافت، [32] [33] و احتمالاً مدت کوتاهی پس از این زمان به عنوان یک نهاد با قدرت قانونگذاری واقعی از کار افتاد. [34]
دقیقاً مشخص نیست که سنای روم در غرب چه زمانی ناپدید شد، اما به نظر می رسد که در اوایل قرن هفتم، زمانی که روم تحت سلطه اگزارشات راونا بود، بوده است . گزارش می دهد که در هر دو سال 578 و 580، مجلس سنای رم که از نظر سیاسی ناتوان بود، نمایندگانی را همراه با درخواست کمک علیه لومباردها که ده سال قبل به ایتالیا حمله کرده بودند، به قسطنطنیه فرستاد. بعداً، در سال 593، پاپ گرگوری اول خطبه ای ایراد کرد که در آن از ناپدید شدن تقریباً کامل نظام سناتوری و زوال مؤسسه معتبر، [35] [36] ابراز تاسف کرد، [35] [36] و پیشنهاد کرد که تا این تاریخ، مجلس سنا رسماً متوقف شده است. به عنوان یک بدن عمل کند. [37] [38] اگرچه ثبت نام گرگوری 603 از سنا در اشاره به تحسین مجسمه های جدید امپراتور فوکاس و امپراتور لئونتیا نام می برد ، [39] [40] محققانی مانند ارنست اشتاین و آندره چاستاگنول استدلال کرده اند که این ذکر احتمالاً چیزی بیش از یک شکوفایی تشریفاتی نیست. [38] در سال 630، زمانی که کوریا جولیا توسط پاپ هونوریوس اول به کلیسا ( سانت آدریانو آل فورو ) تبدیل شد ، بقایای مجلس سنا از بین رفت . [41]
پس از آن، کلمه "سنا" توسط اشراف رم برای توصیف خود به عنوان یک طبقه جمعی استفاده شد. هدف از این استفاده ارتباط نهادی آنها با مجلس سنای باستان نبود، بلکه سنت دیرینه رومی را ادامه داد که اشراف شهر با سنای آن برابری میکردند. [42] گهگاه در اوایل قرون وسطی ، عنوان "سناتور" توسط کسانی که در مناصب قدرت بودند استفاده می شد - به عنوان مثال، این عنوان توسط کرسنتیوس جوان (متوفی 998) و در شکل زنانه آن ( senatrix )، توسط Marozia (متوفی 937) - اما به نظر می رسد که در آن زمان صرفاً به عنوان یک عنوان اشراف تلقی می شد. [43]
استفاده از عنوان "سناتور" به معنای سنتی تر در سال 1144، زمانی که کمون رم تلاش کرد تا سنای جدیدی را در مخالفت با قدرت موقت اشراف و پاپ تأسیس کند، احیا شد . به عنوان بخشی از این طرح، کمون یک مجلس سنا جدید ( Palazzo Senatorio ) در تپه کاپیتولین ساخت (ظاهراً در این باور اشتباه که این مکان محل خانه باستانی سنا است). [44] بیشتر منابع بیان میکنند که 56 سناتور در سنای احیا شده وجود داشت، و مورخان مدرن این را به این معنا تفسیر کردهاند که نشان میدهد برای هر یک از چهارده منطقه رم، چهار سناتور وجود داشته است . [45] این سناتورها به عنوان رهبر خود Giordano Pierleoni ، پسر کنسول روم پیر لئونی ، با عنوان patrician انتخاب شدند ، [46] زیرا اصطلاح کنسول به عنوان یک سبک نجیب منسوخ شده بود. [ نیازمند منبع ]
کمون در نیمه دوم قرن دوازدهم تحت فشار دائمی پاپ و امپراتور مقدس روم قرار گرفت. از سال 1192 به بعد، پاپ ها موفق شدند سنای 56 نفره را به یک فرد به نام Summus Senator کاهش دهند که متعاقباً رئیس دولت مدنی رم تحت حمایت پاپ شد. [47] اگرچه سنا 56 عضوی به زودی پس از آن در سال 1197 ترمیم میشد، این نهاد عمدتاً از اشراف تشکیل میشد. [48]
سنا در قسطنطنیه به حیات خود ادامه داد، اگرچه به نهادی تبدیل شد که در برخی اشکال اساسی با سلف خود تفاوت داشت. سنای قسطنطنیه که در یونانی به عنوان synkletos یا مجمع نامگذاری شد، از همه دارندگان درجات و مناصب ارشد فعلی یا سابق، به اضافه فرزندان آنها تشکیل می شد. سنا در اوج خود در قرون ششم و هفتم، ثروت و قدرت جمعی امپراتوری را نمایندگی می کرد و در مواردی امپراتورهای فردی را نامزد می کرد و بر آنها تسلط می یافت. [49]
در نیمه دوم قرن دهم، یک دفتر جدید به نام proedros ( یونانی : رئیس )، به عنوان رئیس مجلس سنا توسط امپراتور Nicephorus Phocas ایجاد شد . تا اواسط قرن یازدهم، فقط خواجهها میتوانستند proedros شوند، اما بعداً این محدودیت برداشته شد و چندین proedri میتوانستند منصوب شوند که از میان آنها proedrus ارشد یا protoproedrus ( به یونانی : πρωτοπρόεδρος ) به عنوان رئیس مجلس سنا خدمت میکرد. دو نوع جلسه برگزار میشد: سکوت ، که در آن فقط قضات در حال حاضر در منصب شرکت میکردند و کنوانسیون ، که در آن همه اعضای انجمن ( یونانی : συγκλητικοί ، سناتورها) میتوانستند شرکت کنند. مجلس سنا در قسطنطنیه حداقل تا آغاز قرن سیزدهم وجود داشت و آخرین اقدام شناخته شده آن انتخاب نیکلاس کانابوس به عنوان امپراتور در سال 1204 در طول جنگ صلیبی چهارم بود . [50]