توماس پاونال (متولد 4 سپتامبر 1722 NS - 25 فوریه 1805) یک مقام و سیاستمدار استعمار بریتانیا بود. او از سال 1757 تا 1760 فرماندار استان خلیج ماساچوست بود و پس از آن از سال 1767 تا 1780 در مجلس عوام نشست . و تا زمان انقلاب از طرفداران اقلیت مواضع استعماری بود.
پاونال که دارای تحصیلات کلاسیک بود و ارتباط خوبی با دولت استعماری در لندن داشت، برای اولین بار در سال 1753 به آمریکای شمالی سفر کرد. او قبل از اینکه در سال 1755 به عنوان ستوان فرماندار نیوجرسی منصوب شود، دو سال را صرف کاوش در مستعمرات کرد . او در سال 1757 پس از کمک به مهندس، فرماندار ماساچوست شد. فراخوان فرماندار قدیمی ویلیام شرلی دولت او تحت سلطه جنگ فرانسه و هند ( جنگ هفت ساله ) بود که در آن پاونال در تشکیل شبه نظامیان استانی ماساچوست برای تلاش های جنگی نقش داشت. او با مداخله نظامی در اداره استعمار، از جمله تلاش‌ها برای سکونت سربازان بریتانیا در خانه‌های شخصی مخالف بود و به طور کلی رابطه مثبتی با مجمع استعماری داشت.
پس از بازگشت به انگلستان در سال 1760، پاونال همچنان به امور استعماری علاقه مند بود و مطالبی را در مورد شرایط مستعمرات منتشر می کرد، از جمله چندین نسخه از اداره مستعمرات . به عنوان یک نماینده مجلس، او مرتباً از مواضع استعماری دفاع می کرد، اما موفقیت چندانی نداشت، اما پس از شروع جنگ انقلاب، از تلاش های جنگی حمایت کرد. در اوایل قرن نوزدهم، او یکی از مدافعان اولیه کاهش یا رفع موانع تجاری و ایجاد رابطه محکم بین بریتانیا و ایالات متحده شد. چندین نویسنده پیشنهاد کرده‌اند که پاونال، جونیوس ، نویسنده مستعار نامه‌های انتقادی از شیوه‌های دولتی بریتانیا بود.
جان آدامز نوشت: "پاونال قانون اساسی ترین و ملی ترین فرماندار بود، به نظر من که تا کنون نماینده تاج در این استان بوده است." [1]
توماس پاونال پسر ارشد ویلیام و سارا (برنیستون) پاونال، دختر جان برنیستون و همسرش بود. پدرش یک نجیب زاده و سرباز روستایی بود که وضعیت بد سلامتی و مرگ زودهنگام او در سال 1735 باعث شد که خانواده در روزهای سختی سقوط کنند. [2] [3] غسل تعمید در 4 سپتامبر 1722 (سبک جدید) در لینکلن، انگلستان ، توماس در مدرسه گرامر لینکلن و در کالج ترینیتی، کمبریج ، جایی که در سال 1743 فارغ التحصیل شد، تحصیل کرد. فیلسوفان و علوم اولین انتشار او، رساله ای در مورد منشأ دولت منتشر شده در سال 1752، با یادداشت هایی که در کمبریج توسعه یافت آغاز شد. [5]
در طول سالهای حضور توماس در کمبریج، برادر کوچک‌ترش جان ، شغلی در هیئت تجارت که بر امور استعماری بریتانیا نظارت می‌کرد، به دست آورد و به سرعت در بوروکراسی رشد کرد. برادران در تلاش برای پیشرفت، حامیان تأثیرگذار یکدیگر بودند. [6] جان شغلی برای توماس در دفتر استعماری به دست آورد، جایی که او از احتمالات پیشرفت و نفوذ در پست های استعماری آگاه شد. [7] در سال 1753 او به عنوان منشی خصوصی سر دانورز آزبورن ، که به تازگی فرماندار نیویورک منصوب شده بود، به آمریکا رفت. آزبورن چند روز پس از رسیدن به نیویورک خودکشی کرد و پاونال را بدون شغل و اسپانسر رها کرد. [8] پاونال ترجیح داد در آمریکا بماند و خود را وقف مطالعه وضعیت مستعمرات آمریکا کرد. در ماه‌های بعد، او به طور گسترده سفر کرد، از مریلند به ماساچوست . او به بالاترین حلقه های رهبری و جامعه در مستعمرات معرفی شد و با تعدادی از افراد با نفوذ از جمله بنجامین فرانکلین و فرماندار ماساچوست ویلیام شرلی ارتباط برقرار کرد . [9]
به فرماندار آزبورن دستور داده شده بود که با نارضایتی فزاینده در میان شش کشور ایروکوئی که قلمرو آنها در مجاورت نیویورک قرار داشت (و در مرکز و غرب ایالت نیویورک و بخشی از پنسیلوانیا قرار دارد) مقابله کند. پاونال این موضوع را مطالعه کرده بود، و در نتیجه توسط ارتباطاتش در پنسیلوانیا برای شرکت در کنگره 1754 آلبانی به عنوان ناظر دعوت شد. [10] مشاهدات او در مورد ماهیت معاملات استعماری با هندی‌ها (از جمله درگیری‌های سیاسی برای کنترل تجارت هند، و تصاحب فاسد و متقلبانه زمین‌های هند) باعث شد تا تعدادی از پیشنهادات مربوط به مدیریت استعماری را تهیه کند. او پیشنهاد ایجاد یک سرپرست منصوب از سوی تاج و تخت را برای امور هند، به ویژه ویلیام جانسون ، کمیسر نیویورک برای امور هند، که تأثیر زیادی بر کشورهای ایروکوایی داشت، پیشنهاد کرد. [11] [12] او همچنین دیدگاه هایی را برای مدیریت گسترش مستعمرات به غرب بیان کرد. [11]
پس از کنفرانس، پاونال به فیلادلفیا بازگشت. در این زمان، او ظاهراً دوستی نزدیکی با فرانکلین برقرار کرد، که با او شروع به سرمایه گذاری در سرمایه گذاری های تجاری کرد. [13] فرانکلین، که در کنفرانس آلبانی پیشنهاد ناموفق اتحاد استعماری را داده بود، ممکن است در نوشته‌های پاونال مشارکت داشته باشد، اگرچه ماهیت دقیق نفوذ او نامشخص است. [14] هنگامی که در فیلادلفیا بود، پاونال همچنین با نقشه‌بردار لوئیس ایوانز همکاری نزدیکی برقرار کرد ، که هر دو نیاز به نقشه‌های دقیق از مناطق داخلی آمریکای شمالی را تشخیص دادند که سپس با فرانسه جدید در جنگ فرانسه و هند مورد مناقشه قرار گرفت . [15] نقشه ایوانز که در سال 1755 منتشر کرد به پاونال تقدیم شد و برای دومی تبلیغات گسترده ای به ارمغان آورد. [16] توصیه پاونال در مورد ویلیام جانسون به عنوان سرپرست امور هند توسط ولیعهد در سال 1755 اجرا شد. [17]
پاونال با هزینه شخصی خود زندگی می‌کرد، به این امید که در نهایت یک پست به دست او برسد. در مه 1755 او به عنوان ستوان فرماندار نیوجرسی منصوب شد ، با مسئولیت کمی فراتر از پیش بینی مرگ فرماندار سالخورده، جاناتان بلچر ، [18] و شرکت در کنفرانس های نظامی مربوط به جنگ جاری. با این حال، ثابت شد که بلچر بیشتر از حد انتظار عمر کرد (او در سال 1757 درگذشت)، و پاونال بی قرار بود. [19] کنفرانس‌های نظامی او را به جنگ قدرت بین جانسون و شرلی (که پس از مرگ ژنرال ادوارد برادوک در ژوئیه 1755 به فرماندهی ارتش رسید ) بر سر مدیریت امور هند کشاند. [14] جانسون از نگرانی پاونال در مورد امنیت مرزی استفاده کرد تا او را به اردوگاه خود بکشاند. [20] پاونال قبلاً نسبت به شرلی نسبت به خود بیزاری می‌کرد و گزارش‌های او به فرماندار نیویورک، سر چارلز هاردی ، همراه با اتهامات مخرب ارائه‌شده توسط دیگر حامیان جانسون، منجر به برکناری شرلی به عنوان فرمانده کل شد. [21] پاونال در اوایل سال 1756 به انگلستان بازگشت، جایی که او ادعاهای جانسون را تأیید کرد و با پستی به عنوان "منشی فوق العاده" (عنوان خلقت پاونال) به فرمانده کل جدید، لرد لودون ، پاداش گرفت . [22]
زمانی که پاونال در انگلستان بود، شهرت شرلی با ادعاهایی که ظاهراً با اقدام پاونال بیشتر نشد) مبنی بر اینکه او اجازه داده بود اطلاعات نظامی به دست دشمن بیفتد، بیشتر به شهرت شرلی لطمه زد و هیئت تجارت تصمیم گرفت او را فراخواند. [23] همچنین مالکانش به پاونال پیشنهاد فرمانداری پنسیلوانیا را دادند. با این حال، خواسته های او برای قدرت های گسترده در این پست، آنها را وادار کرد که این پیشنهاد را پس بگیرند. پاونال این موضوع را به نفع خود تبدیل کرد و به طور گسترده این واقعیت را که او این پیشنهاد را به دلیل "نگرش غیرمنطقی و روشنگرانه مالکان" رد کرده بود، رد کرد. [24]
او در ژوئیه 1756 لرد لودون را همراهی کرد و به آمریکا بازگشت، اما دوباره به انگلستان بازگشت تا در جلسات استماع رهبری نظامی شرلی نماینده لودون باشد. [25] لرد لودون همچنین به پاونال در مورد برنامه ها و اهداف نظامی خود دستور داد. [26] در لندن او از نزدیک در اطلاع رسانی به اعضای وزارت جدید پیت-نیوکاسل از وضعیت امور در آمریکای شمالی مشارکت داشت .
عملکرد او در این امور منجر به انتصاب او به عنوان فرماندار ماساچوست در مارس 1757 شد . سقوط [28]
پاونال در اوایل اوت 1757 وارد بوستون شد . او به خوبی مورد استقبال قرار گرفت و وظایف خود را در 3 اوت به عهده گرفت. [29] او بلافاصله وارد یک بحران مربوط به جنگ شد. گزارش شده است که یک نیروی فرانسوی به سمت فورت ویلیام هنری در شمال نیویورک حرکت می کند و فرمانده نظامی آنجا درخواست فوری برای شبه نظامیان کرده بود. پاونال در سازماندهی شبه نظامیان پرانرژی بود، اما دعوت به اسلحه خیلی دیر انجام شد، زیرا فورت ویلیام هنری پس از یک محاصره کوتاه که با برخی از بدترین جنایات هندی های جنگ همراه بود، سقوط کرد. [30]
در سپتامبر 1757 پاونال برای شرکت در مراسم تشییع جنازه فرماندار جاناتان بلچر به نیوجرسی سفر کرد و در نیویورک توقف کرد تا با لرد لودون ملاقات کند.
فرمانده کل قوا از این که دادگاه عمومی ماساچوست به طور کامل انواع خواسته های او را اجرا نکرده بود ناراحت بود و پاونال را مسئول دانست. پاونال به مداخله ارتش در امور غیرنظامی اعتراض کرد، تهدیدی که لودون برای اجرای دستور کار خود از آن استفاده کرد، و گفت که لازم است فرماندار مجلس استانی را رهبری کند، نه رانندگی. [31] این جلسه سخت بود، و لودون پس از آن نامه ای به لندن نوشت که در آن به شدت از موضع پاونال انتقاد کرد و ایده های او در مورد حکومت را "بالا دست" خواند. [32] لودون با مخالفت در دادگاه عمومی، مجلس استانی، با درخواست سربازان بریتانیایی به همراه غیرنظامیان در بوستون مواجه شد و او تهدید کرد که نیروهای بیشتری را به استان می‌فرستد و خانه‌ها را به زور می‌گیرد. [33] پاونال از دادگاه عمومی درخواست کرد تا به نحوی با خواسته های لودون موافقت کند و در نهایت لایحه ای را امضا کرد که اجازه می دهد سربازان را در مسافرخانه ها و دیگر فضاهای عمومی مستقر کنند. این لایحه محبوبیتی نداشت و پاونال در مطبوعات محلی به عنوان حمایت از لودون و سیاست های او به طور منفی به نمایش درآمد. [34] با این حال، مبادلات پاونال با لودون نشان می دهد که او به شدت از موقعیت استعمارگران آگاه بوده است: «ساکنان این استان از حقوق طبیعی رعایای انگلیسی متولد شده برخوردارند ... بهره مندی از این حقوق... خواهد شد. آنها را به مقاومت در برابر دشمن ظالم و مهاجم تشویق کنید.» [35] او به همان اندازه در رابطه بین فرماندار سلطنتی و مجلس خود صریح بود: "یک فرماندار باید تلاش کند تا آن مردم را رهبری کند ، زیرا نمی تواند آنها را هدایت کند و باید آنها را گام به گام هدایت کند تا جایی که می تواند به [سابق] برسد ". [36] او آنقدر به ایده های خود متعهد بود که پیشنهاد استعفا داد، اما لودون او را تشویق کرد که در این سمت باقی بماند. [37] پاونال بعداً بخش‌هایی از قانون کوارترینگ 1765 را نوشت ، یک لایحه پارلمانی که اجرای آن به طور گسترده در مستعمرات با مقاومت روبرو شد. [38]
در ژانویه 1758، پاونال چندین نامه به ویلیام پیت بزرگ نوشت تا مسائل دشوار پیرامون روابط بین دولت استعماری و ادارات نظامی و مدنی تشکیلات بریتانیا را بیان کند . [39] او به طور خاص به لندن توصیه کرد که پیشنهاد پرداخت بیشتر هزینه های استعماری جنگ را بدهد. اجرای این ایده منجر به افزایش قابل توجهی در استخدام شبه نظامیان برای سال های باقی مانده از جنگ، از جمله 7000 مرد از ماساچوست برای مبارزات انتخاباتی 1758 شد. [40] پاونال توانست لایحه‌ای را برای اجرای اصلاحات در سیستم شبه‌نظامی به دادگاه عمومی منتقل کند. این لایحه همه تغییراتی را که پاونال برای دستیابی به سازمانی انعطاف‌پذیرتر و کم‌هزینه‌تر به دنبال داشت را شامل نمی‌شد و شرایط آن نیز قدرت بیشتری را بر شبه‌نظامیان در دست مقامات محلی واگذار می‌کرد و کنترل فرماندار را کاهش می‌داد. [41]
علیرغم اصلاحات، جذب نیرو برای شبه نظامیان دشوار بود و احزاب جذب اغلب مورد آزار و سنگسار قرار می گرفتند که در موارد متعددی به شورش منجر شد. [42] با این حال، پاونال در استخدام سهمیه کامل شبه‌نظامیان استان موفق بود، و کمک پر انرژی او در تلاش‌های جنگی باعث شد که پیت مورد تایید قرار گیرد. هیئت تجارت؛ و فرمانده کل جدید، جیمز ابرکرومبی . [43] با موفقیت، پاونال به ژنرال جفری آمهرست ایده ایجاد قلعه ای در خلیج پنوبسکوت برای مقابله با جنبش های بالقوه فرانسوی ها در این منطقه را پیشنهاد کرد. [44] این منطقه از سال 1755 محل حملات دوره ای مرزی بود، از جمله حمله بزرگ به سنت جورج در بهار 1758. [45] این ایده به یک سفر بزرگ به این منطقه تبدیل شد، که نه تنها مورد تایید آمهرست، بلکه همچنین مورد تایید قرار گرفت. مجمع پاونال اکسپدیشن را رهبری کرد، بر ساخت فورت پاونال نظارت کرد و آن را موفقیت بزرگ سال به حساب آورد. [46] موفقیت آن باعث شد تا یک هجوم زمینی جزئی در این منطقه آغاز شود. [47]
اگرچه شروع قدرت پاونال تا حدودی دشوار بود، اما محبوبیت او در استان با پیشرفت دوره او افزایش یافت. او با جدیت به نیازهای بسیاری از ماهیگیران رسیدگی کرد، با موفقیت مقامات نظامی را متقاعد کرد که نوار قرمز سنگین را حذف کنند و از بازرگانان محلی خواستگاری کرد. او در سرمایه‌گذاری‌هایی که توسط توماس و جان هنکاک مدیریت می‌شد سرمایه‌گذاری کرد و پس از خروج توسط گروهی از بازرگانان ماساچوست مورد ستایش قرار گرفت. [48] او یک لیسانس، گزارش شده است که یک مرد خانم است که به شدت در صحنه اجتماعی مشغول بود. [49] اگرچه او به شدت مذهبی نبود، او به طور منظم در مراسم انگلیکان شرکت می کرد، اما همچنین به طور مکرر از خدمات جماعت محلی بازدید می کرد. [50] او با موفقیت مسائل بحث برانگیز مربوط به استخدام، استقرار، و تامین شبه نظامیان را با مذاکره بر سر مصالحه بین خواسته های نظامی و استانی برطرف کرد. [51] با این حال، او روابط تیره ای با معاون فرماندار خود، توماس هاچینسون داشت . این دو مرد هرگز به یکدیگر اعتماد نکردند و پاونال مرتباً هاچینسون را از جلسات شورای داخلی خود حذف می کرد اما در عوض او را به مأموریت هایی مانند رسیدگی به مسائل استخدام شبه نظامیان می فرستاد. [52] یکی از آخرین اقدامات پاونال قبل از ترک مستعمره، تأیید انتصاب جیمز اوتیس پدر ، دشمن دیرینه هاچینسون، به عنوان سخنران مجمع بود. [53]
در ماه‌های آخر سال 1759، پاونال نامه‌ای به پیت نوشت و درخواست مرخصی برای بازگشت به انگلستان کرد زیرا «ممکن است در آنجا خدمتی داشته باشم». [47] زندگی‌نامه‌نویس جان شوتز حدس می‌زند که دلیل اصلی درخواست پاونال مربوط به ناامیدی از کنار گذاشتن او از اقدامات نظامی عمده سالهای بعد از جنگ بود، که احتمالاً با تمایل او برای به دست آوردن یک پست مهمتر، مانند فرماندار کل فرانسه فتح شده جدید . [54] مورخ برنارد بایلین بر این عقیده است که تنفر و بی اعتمادی تفرقه‌انگیز پاونال نسبت به حامیان شرلی مانند توماس هاچینسون و درگیری‌های سیاسی محلی متعاقب آن، به این درخواست کمک کرد، و همچنین روابط دشوار او با فرماندهان نظامی. [55]
به هر دلیلی، هیئت بازرگانی پس از مرگ پادشاه جورج دوم ، درگیر تغییر مواضع استعماری شد و پاونال فرماندار کارولینای جنوبی و اجازه اول برای مرخصی در انگلستان به او داده شد. خروج او از بوستون به دلیل مسائل مربوط به استخدام شبه نظامیان و نیاز به مقابله با عواقب آتش سوزی بزرگ در شهر به تعویق افتاد و او تا ژوئن 1760 آنجا را ترک نکرد. [54]
اگرچه او فرمانداری کارولینای جنوبی را بر عهده داشت، اما در واقع هرگز به آنجا نرفت. او دوره خود در ماساچوست را "مشکل‌بار" توصیف کرد و در نوامبر 1760 به دفتر استعماری اطلاع داد که تنها در صورتی که پادشاه جورج سوم که اخیراً به آن ملحق شده است، فرمانداری دیگری را بپذیرد . [56] پیت او را به دفتر کمیساری نظامی در انتخابات هانوفر منصوب کرد ، جایی که او تا پایان جنگ هفت ساله در سال 1763 در آنجا خدمت کرد. بی نظمی هایی که از آنها پاک شد. [57]
پس از بازگشت به انگلستان رساله ای با عنوان اداره مستعمرات را برای انتشار آماده کرد . اولین بار در سال 1764 به صورت ناشناس منتشر شد، پاونال این اثر را تجدید نظر کرد و این اثر را چندین بار بین سالهای 1765 و 1777 منتشر کرد . پاونال در نظر داشت تا بررسی کند که چگونه مستعمرات می توانند به درستی در یک امپراتوری بزرگتر گنجانده شوند. [59]
کار پاونال او را به عنوان حامی آزادی آمریکا معرفی کرد. اگرچه او می‌ترسید که بریتانیا کنترل مستعمرات خود را از دست بدهد، اما نوشت که آمریکایی‌ها از همان حقوق دولت نمایندگی برخوردارند که هموطنان خود در انگلستان، اسکاتلند و ولز. در همان زمان، او اصرار داشت که حفاظت نظامی که مستعمره‌نشینان از بریتانیا دریافت می‌کنند، تعهدات به همان اندازه گسترده برای کمک به پرداخت بخشی از هزینه‌ها ایجاد می‌کند. او همچنین به نیاز به یک قوه مقننه مرکزی قوی که بتواند سیاست‌های مشترکی را که برای همه اعضای امپراتوری بریتانیا، از جمله استان‌های متفرق در آمریکای شمالی الزام‌آور باشد، اتخاذ کند، متقاعد شده بود. پاونال در نهایت تصمیم گرفت که تنها راه حل ایجاد یک پارلمان امپراتوری با نمایندگانی از بریتانیا و مستعمرات است. [60] اگرچه او تنها مفسر بریتانیایی نبود که ایده پارلمان امپراتوری را پذیرفت، اما اکثر آمریکایی‌ها آن را مذموم می‌دانستند، به طوری که جزوه‌نویسان جیمز اوتیس جونیور و جان دیکنسون طرح متمرکز اصلاحات قانون‌گذاری او را برای انتقادهای خاص مورد توجه قرار دادند. در نامه های تأثیرگذار دیکنسون از یک کشاورز در پنسیلوانیا (1768). [61] و حقوق اوتیس از مستعمرات بریتانیا . [62]
پاونال به برقراری ارتباط با متحدان سیاسی در ماساچوست ادامه داد و بارها از او خواسته شد تا در کمیته های پارلمانی برای اظهار نظر در مورد امور استعماری حاضر شود. [63] او در نظر داشت در صورت یافتن پستی به ماساچوست بازگردد و با گسترش منافع مالکیت استعماری خود فراتر از آنهایی که در دوران فرمانداری خود در مین اعطا شده بود، سرمایه گذاری در ملک در نوا اسکوشیا را آغاز کرد. در سال 1765، او با هریت فاکنر، بیوه اورارد فاکنر و دختر ژنرال چارلز چرچیل ازدواج کرد . این باعث شد تا او با دوک های اشرافی مارلبرو ارتباط برقرار کند . [64] پاونال چهار فرزند خود را به عنوان فرزند خود بزرگ کرد.
او که زنی مهربان و باهوش بود، در پیشبرد حرفه سیاسی او، میزبانی رویدادهای اجتماعی و تشویق فعالیت های فکری او شریک شد. او ممکن است او را تشویق کرده باشد که در سال 1767 در پارلمان شرکت کند، زمانی که او یک کرسی به نمایندگی از Tregony به دست آورد . [65]
او مکاتبات خود را با مقامات ماساچوست به امید برنده شدن به عنوان نماینده ای که منافع استان را نمایندگی می کند، تجدید کرد، اما ناموفق بود. [66] او مرتباً بازدیدکنندگان مستعمره‌ها را می‌پذیرفت و بنجامین فرانکلین، دوست قدیمی‌اش از پنسیلوانیا، مهمان مکرر او بود. [67] او با نگرانی افزایش تنش در مستعمرات و اشتباهات رهبری پارلمانی و مدیریت استعماری را مشاهده کرد که به جای کاهش، آنها را تشدید کرد. [68] او از موقعیت خود در پارلمان برای برجسته کردن اعتراضات استعماری به قانون ربع 1765 و سایر قوانین نامطلوب استفاده کرد. هنگامی که در سال 1768 پس از اینکه اعتراضات علیه قوانین تاونشند به خشونت کشیده شد، سربازان به بوستون فرستاده شدند، او به صحن پارلمان رفت تا هشدار دهد که ارتباطات بین بریتانیا و مستعمرات در حال از هم گسیختگی است و نتیجه نهایی می تواند یک نقض دائمی باشد. [69]
پاونال با لغو نسبی قوانین منفور تاونشند توسط لرد نورث در سال 1770 که در آن مالیات بر چای به عنوان نماد قدرت پارلمانی حفظ می شد، مخالف بود . در بحث در مورد این قانون، پاونال خاطرنشان کرد که حفظ مالیات به جای یوغی بر گردن آمریکایی ها، سنگ آسیاب بر گردن انگلیسی ها خواهد بود و به جنگ داخلی منجر می شود. سخنرانی او در 5 مارس 1770، روز کشتار بوستون ایراد شد . [70] او که از دیدگاه خود مبنی بر اینکه پارلمان نتوانست مسائل استعماری آمریکا را درک کند، ناامید شده بود، از خبرنگاران استعماری خود خواست به فشار بر مسائل قانون اساسی ادامه دهند و از خشونت اجتناب کنند. [71]
سپس مسائل استعماری آمریکا برای مدت کوتاهی از صحنه فروکش کرد. در سال 1772، پاونال قانونی را برای اصلاح تولید و توزیع مواد غذایی در بریتانیای کبیر معرفی کرد. این لایحه به تصویب مجلس عوام رسید اما توسط لردها اصلاح شد که باعث شد عوام لایحه اصلاح شده را به عنوان نقض اختیارات آن رد کند. این لایحه سال بعد تصویب شد و "لایحه فرماندار پاونال" نام گرفت. تحسین های زیادی را دریافت کرد، از جمله برخی از افراد با نفوذی مانند آدام اسمیت . پاونال همچنین با عضویت در انجمن آثار باستانی و انجمن سلطنتی مفتخر شد . [72]
پس از جشن چای بوستون در دسامبر 1773، پارلمان مجموعه‌ای از لایحه‌ها را برای مجازات ماساچوست تصویب کرد. پاونال نتوانست نظر خود را نسبت به اقدامات آشتی جویانه تر تغییر دهد. او همچنین در ماجرای نامه‌های هاچینسون به‌عنوان شخصی که ممکن است نامه‌های خصوصی توماس هاچینسون را به بنجامین فرانکلین تحویل داده باشد، دخیل بوده است، اما فرانکلین هرگز منبع خود را برای نامه‌ها شناسایی نکرد. پاونال نتوانست کرسی خود را حفظ کند، زیرا در سال 1774، او از سمت خود برکنار شد. [73] پاونال که به دنبال فعال ماندن بود، در نهایت به لرد نورث متوسل شد که در یک انتخابات میان‌دوره‌ای برای او کرسی را به‌عنوان نماینده ماین‌هد تضمین کرد . چرخش آشکار به سمت توریسم تعدادی از حامیان استعماری پاونال را نگران کرد. همچنین شواهدی وجود دارد که نشان می دهد نورث ممکن است شکست پاونال را برای جلب حمایت او مهندسی کرده باشد. [74] [75]
.jpg/1280px-Frederick_North,_2nd_Earl_of_Guilford_by_Nathaniel_Dance,_(later_Sir_Nathaniel_Dance-Holland,_Bt).jpg)
پاونال از تلاش های نورث برای آشتی در بحث هایی که منجر به شروع جنگ انقلابی آمریکا شد، حمایت کرد . با این حال، هنگامی که خصومت‌ها در آوریل 1775 آغاز شد، دیدگاه‌های آشتی‌جویانه‌اش توسط محافظه‌کاران حامی جنگ، که با آنها مخالفت کردند، و همچنین توسط ویگز، که پیشنهادات او را تلاش‌هایی برای تضعیف مواضع خود می‌دانست، رد شد. [76] پاونال به طور اسمی در حمایت از نورث تا سال 1777 باقی ماند، زمانی که او آشکارا اعلامیه هایی را در حمایت از حزب صلح اعلام کرد. [77] ورود فرانسه به جنگ در طرف آمریکایی، او را محکم به موضع محافظه‌کاران طرفدار جنگ بازگرداند. [78] با این حال، از آنجایی که او به استدلال برای نوعی آشتی با آمریکایی‌ها و حفظ میهن پرستی قاطعانه در قبال فرانسوی‌ها ادامه می‌داد، حمایت او کمرنگ بود. او در میان سیاستمداران بریتانیایی تنها نبود که قادر به تطبیق این مواضع نبود و از شرکت در انتخابات مجدد در سال 1780 خودداری کرد. [79]
در طول سال های جنگ، او چندین تجدید نظر در اداره مستعمرات منتشر کرد و کار را به روز کرد و گسترش داد تا شرایط در حال تغییر را منعکس کند. او همچنین برای به روز رسانی و اصلاح نقشه ایوانز با درخواست داده ها و نقشه های به روز شده از خبرنگاران استعماری کار کرد. [80] او در سالهای بعد پس از مرگ همسرش در سال 1777 تا حدودی کناره‌گیری کرد، اما به حضور در پارلمان ادامه داد. [81]
در ژوئیه 1780، پاونال به طور ناشناس مقاله ای با عنوان یادبودی با فروتن ترین خطاب به حاکمان اروپا منتشر کرد . این سند به طور گسترده منتشر شده توجه پاونال را در سراسر اروپا به خود جلب کرد. ناشناس بودن نویسنده آن با استفاده از بخش های طولانی از اداره مستعمرات به خطر افتاد . این مقاله با اشاره به اینکه استقلال آمریکا و رشد سریع جمعیت تأثیری دگرگون کننده بر تجارت جهانی خواهد داشت، دستورالعمل هایی را به رهبران اروپا در مورد چگونگی برخورد با ایالات متحده تازه استقلال یافته ارائه کرد. او پیشنهاد کرد که رهبران اروپایی برای ایجاد مقررات جهانی برای تجارت آزاد تشکیل دهند. [82]
پاونال پس از پایان جنگ همچنان به علاقه خود به ایالات متحده ادامه داد، اگرچه او هرگز بازنگشت. [83] او بدون موفقیت به دنبال کمیسیونی در شبه‌نظامیان ماساچوست بود، بیشتر به صورت رسمی تا بتواند آن را در طول سفرهای اروپایی خود ارائه دهد. او به نوشتن مقالات (مقالات جدید و تجدید نظر در مقالات قدیمی تر) ادامه داد و نسخه به روز شده نقشه 1755 خود را منتشر کرد. [84] در سالهای آخر عمر، پاونال به فرانسیسکو دی میراندا ، ژنرال استعماری ونزوئلا که طرفدار استقلال آمریکای لاتین از اسپانیا بود، معرفی شد . به گفته مورخ ویلیام اسپنس رابرتسون، استدلال‌های مهمی که میراندا در تلاش‌های بعدی‌اش مطرح کرد، در تأثیر پاونال قابل ردیابی است. پاونال همچنین با ایجاد ارتباطات در دولت بریتانیا در تلاش برای پیشبرد دستور کار استقلال به میراندا کمک کرد. [85] آخرین کار مهم پاونال، رساله ای بود که دوباره در مورد تجارت آزاد بحث می کرد و صریحاً خواستار حمایت بریتانیا از استقلال آمریکای لاتین به عنوان راهی برای باز کردن این بازارها به روی تجارت بریتانیا و آمریکا بود. [86] پاونال در 25 فوریه 1805 در باث درگذشت و در کلیسای Walcot به خاک سپرده شد . [87]
در حالی که توماس پاونال به عنوان یک فرماندار مستعمره آمریکایی و یک سیاستمدار انگلیسی شناخته شده است، او همچنین شخصیت مهمی در مطالعات باستان شناسی و باستان شناسی اواخر قرن 18 بود . برایونی اورمه در مطالعه‌اش درباره پاونال اظهار می‌دارد که او «شاید یکی از نادیده‌گرفته‌ترین آثار باستانی اولیه ما باشد، و به‌طور غیر شایسته‌ای چنین است». [88] او این علایق را از پدرش کاپیتان ویلیام پاونال، که در شماره 5 پاترگیت در حیاط مینستر، که کلیسای جامع لینکلن را احاطه کرده است، به ارث برده است . پدرش با ویلیام استوکلی درباره یافته‌های باستانی در لینکلن و اطراف آن مکاتبه کرده بود و برادر توماس پاونال، جان نیز نویسنده‌ای در موضوعات باستان‌شناسی بود. [89] پاونال قبل از اینکه به آمریکا برود علاقه خود را به باستان شناسی نشان داده بود، زمانی که در سال 1752، شواهدی را برای یک ویلای رومی در گلنتورث در لینکلن شایر ثبت کرد [90]
پس از بازگشت از آمریکا، او در سال 1770 عضو انجمن عتیقه‌ها شد و به طور گسترده در شماره‌های اولیه مجله Archaeologia همکاری کرد . برخی از نوشته های او کشفیات پیرامون لینکلن را توصیف می کند. اما مهمتر از آن، او به طور گسترده تر در مورد New Grange در ایرلند در سال 1773 [91] و Braich-y-Dinas در Penmaenmawr ، در ساحل شمالی ولز نوشت . او باید این را با توصیف بقایای رومی در فرانسه، زمانی که در آنجا زندگی می کرد، دنبال کند، و پس از نقل مکان به باث ، دوباره شرحی از اکتشافات رومی ارائه کرد.
پاونال دو بار ازدواج کرد. همسر اول او هریت چرچیل، بیوه سر اورارد فاکنر و دختر نامشروع ژنرال چارلز چرچیل بود . در سال 1784 پاونال با هانا (کنت) آستل ازدواج کرد و در این فرآیند دارایی های قابل توجهی را به دست آورد. [92] [93]
شهرهای پاونال، مین و پاونال، ورمونت به نام توماس پاونال نامگذاری شده‌اند. [55] درسدن، مین زمانی به افتخار او Pownalborough نامیده شد. [ 94] این شناخت در دادگاه پاونالبورو ، یک ملک تاریخی که در سال 1761 در آنجا ساخته شد، باقی مانده است .
بین سالهای 1769 و 1772، مجموعه‌ای از نامه‌ها در آگهی‌دهنده عمومی لندن منتشر شد که توسط شخصی با نام مستعار Junius نوشته شده بود . بسیاری از نامه‌ها حاوی اتهامات فساد و سوء استفاده از قدرت از سوی مقامات دولتی بریتانیا بودند، [96] موضوعاتی که پاونال نیز درباره آنها صحبت و نوشت. [97] هویت جونیوس از آن زمان موضوع بحث های معاصر و تاریخی بوده است. [96] در سال 1854 فردریک گریفین Junius Uncovered را نوشت که در آن او این استدلال را مطرح کرد که پاونال جونیوس است. این استدلال مجدداً توسط چارلز AW پاونال، از نوادگان پاونال، در بیوگرافی پاونال در سال 1908 مطرح شد. [98] محققان مدرن این مفهوم را مورد مناقشه قرار می دهند و در حال حاضر بر اساس چندین خط شواهد از فیلیپ فرانسیس به عنوان نویسنده نامه ها حمایت می کنند. [96]
