منطقه پرواز ممنوع ، همچنین به عنوان منطقه پرواز ممنوع ( NFZ ) یا منطقه ممنوعه هوایی ( AEZ ) شناخته می شود، [1] قلمرو یا منطقه ای است که توسط یک قدرت نظامی ایجاد شده است که هواپیماهای خاصی مجاز به پرواز بر روی آن نیستند. چنین مناطقی معمولاً در طول درگیری به دلایل انسانی یا نظامی بدون رضایت دولت دشمن در قلمرو یک قدرت دشمن ایجاد میشوند که از نظر مفهومی شبیه به منطقه غیرنظامی هوایی است و معمولاً قصد دارند هواپیماهای نظامی دشمن را از عملیات در منطقه منع کنند. اقدام نظامی توسط دولت مجری اعمال می شود و بسته به شرایط NFZ، ممکن است شامل حملات پیشگیرانه برای جلوگیری از نقض احتمالی، نیروی واکنشی که هواپیماهای متخلف را هدف قرار می دهد ، یا نظارت بدون استفاده از زور باشد. مناطق محرومیت هوایی و پدافندهای ضد هوایی گاهی اوقات در یک زمینه غیرنظامی ایجاد می شوند، به عنوان مثال برای محافظت از مکان های حساس، یا رویدادهایی مانند بازی های المپیک 2012 لندن ، در برابر حملات هوایی تروریست ها . منطقه پرواز ممنوع به دلیل محدوده محدودتر آن در مقایسه با محاصره هوایی، عموماً نوعی محاصره هوایی در نظر گرفته نمی شود. [2]
مناطق پرواز ممنوع یک پدیده مدرن است که در دهه 1990 ایجاد شد. آنها را میتوان از مأموریتهای سنتی نیروی هوایی با تصاحب اجباری حریم هوایی یک کشور دیگر برای دستیابی به اهداف روی زمین در داخل کشور هدف متمایز کرد. در حالی که نیروی هوایی سلطنتی (RAF) عملیات کنترل هوایی نمونه ای را بر روی مستعمرات مختلف مشاجره بین دو جنگ جهانی انجام داد ، مناطق پرواز ممنوع تا پایان جنگ خلیج فارس در سال 1991 شکل مدرن خود را به خود نگرفتند.
در طول جنگ سرد ، خطر تشدید درگیریهای محلی به رویارویی هستهای، مداخله نظامی را به عنوان ابزاری برای دولت ایالات متحده جذاب کرد. علاوه بر این، تا زمان بلوغ عملیاتی فناوریهای رادارگریز و ضربات دقیق، نیروی هوایی ابزاری نسبتاً ضعیف بود . قبل از جنگ خلیج فارس در سال 1991، انجام حملات ظریف علیه اهداف موقتی و صعب العبور امکان پذیر نبود و بنابراین نیروی هوایی توانایی ایجاد اثرات سیاسی تعیین کننده به جز جنگ کامل را نداشت. با این حال، فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی و پیشرفتهای فناوری در قابلیتهای هوافضا، مناطق پرواز ممنوع را در هر دو زمینه سیاسی و نظامی قابل دوام ساخت. [3]
اجرای منطقه پرواز ممنوع تابع قوانین درگیری مسلحانه تحت قوانین بین المللی بشردوستانه است . [2]
پس از جنگ خلیج فارس در سال 1991 ، ایالات متحده به همراه سایر کشورهای ائتلاف دو منطقه پرواز ممنوع در عراق ایجاد کردند. [4] مقامات ایالات متحده و ائتلاف اعلام کردند که منطقه پرواز ممنوع شمالی برای جلوگیری از حملات رژیم صدام حسین عراق علیه مردم کرد و هدف از منطقه پرواز ممنوع جنوبی حفاظت از جمعیت شیعه عراق است . در 16 مارس 1988، نیروی هوایی عراق در جریان حمله شیمیایی حلبچه ، تسلیحات شیمیایی علیه غیرنظامیان کرد مستقر کرد که حدود 5000 کشته برجای گذاشت. این رویداد هوا به زمین به عنوان بخشی از انگیزه نیروهای ائتلاف به منظور گسترش و گسترش NFZ ها و همچنین استناد به بخش هایی از ماده 42 در منشور سازمان ملل بود . منطقه پرواز ممنوع جنوبی در ابتدا تا موازی 32 گسترش یافت ، [ 4 ] اما در سال 1996 به موازات 33 گسترش یافت . [6]
این اقدام نظامی توسط سازمان ملل متحد مجاز نبود . [7] دبیر کل سازمان ملل متحد در زمان تصویب قطعنامه، بوتروس بوتروس غالی در مصاحبه فوریه 2003 با جان پیلگر برای ZNet، مناطق پرواز ممنوع را "غیرقانونی" خواند . [8] [9] در سال 1998، فرانسه از عملیات خارج شد، [4] با وزیر خارجه فرانسه، هوبرت ودرین گفت که "هیچ مبنایی در قوانین بین المللی برای این نوع بمباران وجود ندارد". [7]
سازمان ملل متحد گزارش داد که تنها در سال 1999، 144 غیرنظامی در جریان بمباران های ائتلاف کشته شده اند. [10] یک گزارش داخلی بخش امنیت سازمان ملل نشان داد که در یک دوره پنج ماهه، 41 درصد از قربانیان غیرنظامی بودند. [11]
در سال 1992، شورای امنیت سازمان ملل متحد قطعنامه 781 شورای امنیت سازمان ملل متحد را تصویب کرد که پروازهای نظامی غیرمجاز در حریم هوایی بوسنی را ممنوع کرد. این منجر به عملیات نظارت بر آسمان شد ، که در آن ناتو نقض منطقه پرواز ممنوع را زیر نظر داشت اما اقدامی علیه ناقضان قطعنامه انجام نداد. شورای امنیت در پاسخ به 500 تخلف مستند تا سال 1993، [12] از جمله یک نقض جنگی، [13] قطعنامه 816 را تصویب کرد که تمام پروازهای غیرمجاز را ممنوع کرد و به همه کشورهای عضو سازمان ملل اجازه داد تا «تمام اقدامات لازم را ... برای اطمینان از رعایت آنها انجام دهند. با [محدودیت های منطقه پرواز ممنوع]." [14] این منجر به عملیات انکار پرواز شد ، که در طی آن حادثه بانیا لوکا ، ساقط کردن حداقل چهار پرواز از شش جت صرب، رخ داد. این درگیری نه تنها اولین درگیری رزمی عملیات بود، بلکه اولین درگیری رزمی در تاریخ ناتو بود. [15] [16] ناتو بعداً حملات هوایی را در طول عملیات انکار پرواز و در طول عملیات نیروی عمدی انجام داد . [17] [18] حدود 400 هواپیمای ناتو در عملیات هوایی شرکت کردند. [19]
به عنوان بخشی از مداخله نظامی سال 2011 در لیبی، شورای امنیت سازمان ملل متحد یک منطقه پرواز ممنوع را در 17 مارس 2011 تصویب کرد. این قطعنامه شامل مقرراتی برای اقدامات بیشتر برای جلوگیری از حملات به اهداف غیرنظامی است. [20] [21] در 24 مارس، ناتو موافقت کرد که کنترل منطقه پرواز ممنوع را در دست بگیرد. [22] [23] [24] اندکی پس از آن، چندین عضو ناتو اقدام به راه اندازی یک کمپین تهاجمی هوایی کردند که در آن مواضع متعدد دولت لیبی عمداً بمباران شدند. [25] [26] [27] برخی از اعضای ناتو برای شرکت در کمپین هوایی مشارکت نکردند یا کم کاری کردند، که منجر به انتقاد عمومی رابرت گیتس وزیر دفاع ایالات متحده شد . [28] منطقه پرواز ممنوع ناتو در 27 اکتبر پس از رای وحدت رویه توسط شورای امنیت سازمان ملل پایان یافت ، [29] علیرغم درخواست های شورای ملی انتقالی لیبی برای تمدید ماموریت آن تا پایان سال. [30]
منطقه پرواز ممنوع توسط LNA مستقر در طبرق بر فراز جنوب کشور در جریان حمله خود به این منطقه در سال 2018 اعلام شد. [31] بعداً در سال 2019 به مدت 10 روز مجدداً اجرا شد زیرا LNA کنترل میادین نفتی را در منطقه ایجاد کرد. منطقه [32] LNA در طول حمله 2019 به غرب لیبی، منطقه پرواز ممنوع دیگری را در سراسر غرب کشور اعلام کرد . [33] [34]
مدت کوتاهی پس از آغاز تهاجم روسیه به اوکراین در فوریه 2022، رهبری اوکراین مکرراً از ناتو خواست تا منطقه پرواز ممنوع بر فراز اوکراین را اعمال کند، اما این ائتلاف به دلیل خطر تشدید بیشتر و رویارویی نظامی مستقیم با روسیه ، این درخواست را رد کرد . [35] [36] همچنین سوالاتی در مورد اثربخشی اجرای چنین منطقهای به منظور حفاظت از شهرکهای اوکراینی، که در معرض حملات سنگین و بدون تبعیض توپخانه روسیه و سایر نیروهای عمدتاً زمینی قرار گرفتهاند، وجود داشت. [37] [38] در 18 مارس، دولت جدایی طلب جمهوری خلق دونتسک مورد حمایت روسیه ادعا کرد که روسیه یک منطقه پرواز ممنوع بر فراز منطقه دونباس اوکراین ایجاد خواهد کرد. [39]
مقاله ای از دانشگاه استنفورد که در سال 2004 در مجله مطالعات استراتژیک منتشر شد ، "درس هایی از عراق و بوسنی در مورد تئوری و عمل مناطق پرواز ممنوع"، به بررسی اثربخشی کمپین های هوایی در دستیابی به اهداف نظامی پرداخت. یافته های مقاله عبارت بودند از: اول، یک ساختار فرماندهی واضح و یکپارچه ضروری است. در بوسنی و هرزگوین ، در طی عملیات Deny Flight، یک ساختار هماهنگی دو کلید گیج کننده، اختیارات ناکافی را فراهم کرد و به نیروهای هوایی اجازه نداد تا در موقعیت های کلیدی کمک کنند. دوم، برای جلوگیری از "مشکل گشت زنی دائمی"، دولت ها باید از قبل اهداف سیاست خود و استراتژی خروج از مناطق پرواز ممنوع را بدانند. سوم اینکه اثربخشی مناطق پرواز ممنوع به شدت به حمایت منطقه ای بستگی دارد. عدم حمایت ترکیه از منطقه پرواز ممنوع عراق در سال 1996 در نهایت توانایی ائتلاف برای اجرای آن را محدود کرد. [40]
خوشبختانه، یک مفهوم کامل تر، منطقه محرومیت هوا (AEZ)، کسانی را که به دنبال وضوح هستند راضی خواهد کرد.