حکومت غیرمستقیم یک سیستم حکومتی بود که توسط قدرت های امپراتوری برای کنترل بخش هایی از امپراتوری های خود استفاده می شد . این امر به ویژه توسط امپراتوری های استعماری مانند امپراتوری بریتانیا برای کنترل دارایی های خود در آفریقا و آسیا مورد استفاده قرار گرفت ، که از طریق ساختارهای قدرت بومی از قبل موجود انجام شد. حکومت غیرمستقیم توسط حاکمان مختلف استعماری مانند: فرانسوی ها در الجزایر و تونس ، هلندی ها در هند شرقی ، پرتغالی ها در آنگولا و موزامبیک و بلژیکی ها در رواندا و بوروندی مورد استفاده قرار گرفت . این وابستگی‌ها اغلب « تحت حمایت » یا «ایالت‌های واقعی» نامیده می‌شوند .
از طریق این سیستم، دولت و اداره روزمره مناطق کوچک و بزرگ به دست حاکمان سنتی سپرده شد که اعتبار و ثبات و حفاظتی که توسط Pax Britannica (در مورد سرزمین‌های بریتانیا) فراهم می‌شد، به دست آوردند. در نتیجه به قیمت از دست دادن کنترل امور خارجی آنها و اغلب مالیات، ارتباطات و سایر امور انجام می شود. معمولاً با تعداد کمی از «مشاوران» اروپایی که به طور مؤثر بر حکومت تعداد زیادی از مردم پراکنده در مناطق وسیع نظارت می کردند، انجام می شد. [1]
برخی از مستعمرات بریتانیا به طور مستقیم توسط دفتر استعماری در لندن اداره می شدند ، در حالی که برخی دیگر به طور غیرمستقیم از طریق حاکمان محلی اداره می شدند که در پشت صحنه توسط مشاوران بریتانیایی نظارت می شوند. در سال 1890 زنگبار تحت الحمایه (نه مستعمره) بریتانیا شد . سالزبری، نخست وزیر بریتانیا، موضع خود را توضیح داد:
ایالت های شاهزاده هند نیز به طور غیرمستقیم اداره می شدند، به طوری که سرزمین های هند به طور غیرمستقیم تأثیرات مشابهی را تجربه می کردند که در آفریقا حاکمیت غیرمستقیم را تجربه کردند. [3] همین امر در مورد بسیاری از دارایی های غرب آفریقا از امپراتوری های بریتانیا و فرانسه صدق کرد. [4]
زیربنای ایدئولوژیک، و همچنین کاربرد عملی «حکومت غیرمستقیم» در اوگاندا و نیجریه به کار فردریک لوگارد ، کمیساریای عالی حفاظت از شمال نیجریه از سال 1899 تا 1906 بازمی گردد. حکومت غیر مستقیم به هیچ وجه وجود نداشت. ایده ای جدید در آن زمان، زیرا در طول تاریخ در امپراتوری های حاکم مورد استفاده قرار می گرفت. به عنوان مثال، علاوه بر هند و اوگاندا، در امپراتوری های سونگهای و اشانتی نیز انجام می شد .
لوگارد در سرزمین‌های خلافت سوکوتو ، که توسط بریتانیا در آغاز قرن فتح شد، سیستمی را ایجاد کرد که به موجب آن کنترل خارجی، نظامی و مالیاتی توسط بریتانیایی‌ها اداره می‌شد. در حالی که هر جنبه دیگری از زندگی به اشراف بومی محلی قبل از فتح واگذار شده بود که ممکن است در طول یا پس از فتح آنها در کنار بریتانیایی ها قرار گرفته باشند. تئوری پشت این راه حل برای یک مشکل بسیار عملی (که محمود ممدانی در اثر خود شهروند و موضوع [5] از آن با عنوان «مسئله بومی» یاد می‌کند ) کنترل گروه کوچکی از خارجی‌ها با جمعیت عظیم در اثر تأثیرگذار لوگارد مطرح شده است. , فرمان دوگانه در آفریقای استوایی بریتانیا . [6] لوگارد از امپراتوری های متعدد قبل از زمان خود که سیستم حکومت غیرمستقیم را ایجاد و توسعه داده بودند، کپی برداری کرد.
به گفته لوگارد، حکومت غیرمستقیم یک دکترین سیاسی بود که معتقد بود اروپایی ها و آفریقایی ها از نظر فرهنگی تا این حد متفاوت هستند. که او آن را به این معنا تفسیر کرد که آفریقایی ها باید از طریق نهاد خود آفریقایی ها اداره شوند. به موجب آن، برای دستیابی به این هدف:
اشاره شده است که انگلیسی ها آمادگی پرداخت هزینه های مدیریت استعماری را نداشتند، اگرچه علاقه مند به بهره مندی اقتصادی از مستعمرات جدید خود بودند. انگلیسی ها نیز منابع کافی برای تامین مالی آن نداشتند. این سوال اقتصادی همراه با کمبود یا کمبود پرسنل اروپایی در آفریقا در آن زمان، انگلیسی ها را متقاعد کرد که استفاده از نهادهای سنتی برای رسیدن به همان هدف ارزان تر است. ماهیت و عملکرد حاکمیت غیرمستقیم در شمال نیجریه، این اختلافات را به خوبی تأیید می کند. هنگامی که لوگارد و افرادش خلافت سوکوتو در شمال نیجریه را در اوایل قرن بیستم فتح کردند، منابع محدود او از نظر نیروی انسانی و پول، حکومت بر سرزمین وسیع را بسیار غیرممکن کرد. با این حال، خوشبختانه برای او، خلافت سوکوتو قبلاً دارای یک سیستم بسیار توسعه یافته و کارآمد مدیریتی بود که توسط امیران رهبری می شد و سلطان سوکوتو به عنوان رئیس عالی. ماهیت سلسله مراتبی ساختار سیاسی برای سیستم حکومت غیرمستقیم ایده آل بود، زیرا انگلیسی ها می توانستند امیران را کنترل کنند و امیران نیز به نوبه خود می توانستند مردم خود را کنترل کنند. [7]
در اواسط دهه 1920، انگلیسی ها سیستم حکومت غیرمستقیم را در تانزانیا اجرا کردند. [8]
_umgeben_von_seinen_Stammesh%C3%A4uptlingen_anl%C3%A4sslich_des_Neujahrsempfanges-Tschadseeflug_1930-31-LBS_MH02-08-0863.tif/lossy-page1-1280px-ETH-BIB-Der_K%C3%B6nig_der_Mossi_(Moro_naba)_umgeben_von_seinen_Stammesh%C3%A4uptlingen_anl%C3%A4sslich_des_Neujahrsempfanges-Tschadseeflug_1930-31-LBS_MH02-08-0863.tif.jpg)
حکومت غیرمستقیم برای قدرت‌های اروپایی ارزان‌تر و آسان‌تر بود و به‌ویژه به مدیران کمتری نیاز داشت، اما مشکلات متعددی داشت. در بسیاری از موارد، مقامات اروپایی به رهبران سنتی محلی قدرت می‌دادند، مانند مورد سلطنت اوگاندا ، اما اگر نمی‌توانست رهبر مناسبی (به معنای سنتی غربی کلمه) پیدا شود، اروپایی‌ها به سادگی حاکمان محلی را متناسب با آنها انتخاب می‌کردند. . [9] این مورد در کنیا و نیجریه جنوبی بود ، و رهبران جدید، که اغلب به آنها «رؤسای حکمی» می‌گویند، همیشه توسط مردم محلی حمایت نمی‌شدند. طبقات حاکم اروپایی نیز غالباً رهبران محلی را با ویژگی‌های مشابه خودشان انتخاب می‌کردند، علی‌رغم اینکه این ویژگی‌ها برای رهبری بومی مناسب نبودند. بسیاری از پیران محافظه‌کار بودند، و بنابراین حکومت غیرمستقیم دیدگاهی محافظه‌کارانه را در میان جمعیت بومی پرورش داد و روشنفکران جوان را به حاشیه راند . قوانین مکتوب که جایگزین قوانین شفاهی شدند، در برابر تغییر ماهیت اجتماعی انعطاف کمتری داشتند، آداب و رسوم قدیمی قصاص و عدالت حذف یا ممنوع شدند، و همچنین حذف مجازات های خشن تر. علاوه بر این، رهبرانی که توسط دولت های قدرت های اروپایی قدرت گرفته بودند، اغلب با وظایف جدید خود مانند استخدام و مالیات آشنا نبودند. [10]
از اوایل قرن بیستم، نویسندگان فرانسوی و بریتانیایی به ایجاد دوگانگی بین حکومت غیرمستقیم بریتانیا، که نمونه‌ای از شاهزاده‌نشینان هند و نوشته‌های لوگارد در مورد اداره شمال نیجریه، و حکومت مستقیم استعماری فرانسه بود، کمک کردند . مانند نظریه پردازان بریتانیایی، مقامات استعماری فرانسوی مانند فلیکس ابوه یا روبرت دلاوینت [11] در نیمه اول قرن بیستم برای سبک متمایز حکومت فرانسوی نوشتند و استدلال کردند که متمرکز، یکنواخت و با هدف جذب رعایای استعماری به فرانسویان بود. سیاست [12] [13] [14] حکومت فرانسه، که گاهی اوقات به آن ژاکوبن می‌گویند ، در این نوشته‌ها گفته می‌شود که بر اساس ایدئولوژی‌های دوگانه دولت متمرکز فرانسه واحد متروپل ، با ایدئولوژی استعماری فرانسوی آسیمیلاسیون است . استعمار Assimilation استدلال می کرد که قانون و شهروندی فرانسه بر اساس ارزش های جهانی است که از انقلاب فرانسه نشات گرفته است . قوانین استعماری فرانسه با بازتاب قانون شهروندی داخلی فرانسه، به هر کسی که بتواند خود را از نظر فرهنگی فرانسوی ثابت کند (" Évolués ") اجازه می دهد که شهروندان فرانسوی برابر شوند. [15] [16] [17] [18] [19] در آفریقای غربی فرانسه ، تنها بخش‌هایی از " چهار کمون " سنگالی تا کنون تابعیت فرانسه را خارج از تعداد کمی از نخبگان آفریقایی تحصیل کرده تمدید کرده‌اند. [20] [21]
در حالی که تمایزات ظریف تری ایجاد می کرد، این مدل از حکومت مستقیم در مقابل غیرمستقیم از دهه 1930 [22] تا دهه 1970 در دانشگاه غالب بود. [23] [24] [25]
دانشگاهیان از دهه 1970 دوگانگی قاعده مستقیم و غیرمستقیم را با مشکل مواجه کرده اند، [26] و استدلال می کنند که این سیستم ها در عمل در حکومت استعماری بریتانیا و فرانسه در هم آمیخته شده اند، و این که تصور حکومت غیرمستقیم گاهی برای توجیه ساختارهای کاملاً مستقیم حاکمیت ترویج می شود. [27] [28]
محمود ممدانی و دیگر دانشگاهیان [29] [30] به طور گسترده بحث کرده اند که چگونه حکومت مستقیم و غیرمستقیم تلاش هایی برای اجرای اهداف یکسان حاکمیت خارجی بود، اما چگونه استراتژی "غیرمستقیم" به ایجاد تنش های قومی در جوامع تحت حاکمیت کمک کرد که در جوامع متخاصم ادامه می یابد. روابط و راهبردهای ناکارآمد دولت [31] [32] خود ممدانی از حکومت غیرمستقیم به عنوان «استبداد غیرمتمرکز» یاد کرد. [33]
برخی از دانشمندان علوم سیاسی حتی بحث در مورد چگونگی تأثیر تجارب مستقیم در مقابل غیرمستقیم حاکمیت بر حکومت معاصر را به نحوه عملکرد دولت هایی که هرگز تحت حاکمیت استعماری تجربه نکرده اند، گسترش داده اند. [34]
{{cite book}}: CS1 maint: تاریخ و سال ( پیوند )قانون غیر مستقیم در نیجریه OldNaija