Paratransit (اصطلاح مورد استفاده در آمریکای شمالی ) یا حمل و نقل عمومی متوسط (همچنین با نام های دیگری مانند حمل و نقل عمومی ( بریتانیا ) نیز شناخته می شود)، نوعی خدمات حمل و نقل است که با ارائه سفرهای شخصی بدون مسیرها یا جدول زمانی ثابت، ترانزیت انبوه مسیر ثابت را تکمیل می کند. . [1] خدمات ترانزیت ممکن است به میزان قابل توجهی بر اساس درجه انعطاف پذیری که به مشتریان خود ارائه می دهند متفاوت باشد. در ساده ترین حالت ممکن است شامل یک تاکسی یا اتوبوس کوچک باشد که در طول مسیری کم و بیش تعریف شده حرکت می کند و سپس در صورت درخواست مسافران را برای سوار کردن یا ترخیص مسافران متوقف می کند. در انتهای دیگر طیف - حمل و نقل کاملاً پاسخگو به تقاضا - انعطافپذیرترین سیستمهای پارترانزیت خدمات درب به درب درخواستی را از هر مبدأ به هر مقصدی در یک منطقه خدماتی ارائه میدهند. علاوه بر آژانس های حمل و نقل عمومی، خدمات فراترانزیت ممکن است توسط گروه های اجتماعی یا سازمان های غیرانتفاعی و شرکت ها یا اپراتورهای خصوصی انتفاعی انجام شود.
مفهوم حمل و نقل عمومی متوسط (IPT) یا ترانزیت، تنوع قابل توجهی را بین کشورهای توسعه یافته و در حال توسعه نشان می دهد. در کشورهای توسعه یافته، این نوع حمل و نقل عمومی انعطاف پذیر و پاسخگو به تقاضا است که برای ارائه خدمات نقطه به نقطه طراحی شده است. این سیستم ها عموماً به خوبی ساختار یافته و سازماندهی شده اند. از سوی دیگر، در کشورهای در حال توسعه، IPT اغلب به عنوان یک جایگزین غیررسمی و مقرون به صرفه برای روش های حمل و نقل رسمی عمل می کند. معمولاً سازماندهی نشده است و تابع حداقل مقررات دولتی است و به عنوان یک شکل رایج از حملونقل عمومی خودجوش عمل میکند که سفر سریع و راحت را تسهیل میکند. [2]
اهمیت IPT ممکن است فراتر از تحرک باشد، زیرا می تواند به رفاه اقتصادی کسانی که این خدمات را ارائه می دهند نیز کمک کند. در برخی موارد، رانندگان وسایل نقلیه مانند تمپوها و اتوریکشاها می توانند درآمد روزانه قابل توجهی کسب کنند که از امرار معاش آنها پشتیبانی می کند. [3]
به طور معمول، مینی بوس ها برای ارائه خدمات ترانزیت در ایالات متحده استفاده می شوند. اکثر وسایل نقلیه ترانزیت مجهز به بالابر ویلچر یا رمپ برای تسهیل دسترسی هستند. [4]
در ایالات متحده ، شرکتهای حملونقل خصوصی اغلب خدمات ترانزیت را در شهرها و مناطق شهری تحت قرارداد با آژانسهای حملونقل عمومی محلی ارائه میکنند.
استفاده از "paratransit" ("para transit"، "para-transit") تکامل یافته است و در آمریکای شمالی دو مجموعه گسترده از معنا و کاربرد تا حدودی مجزا به خود گرفته است. این اصطلاح به ندرت در سایر نقاط جهان استفاده می شود.
معنای کلی تر شامل هر سرویس حمل و نقلی است که در کنار خدمات مسیر ثابت معمولی، از جمله لیموزین فرودگاهی و ماشین سواری کار می کند . [5] از اوایل دهه 1980، به ویژه در آمریکای شمالی، این اصطلاح به طور فزاینده ای برای توصیف معنای دوم مورد استفاده قرار گرفت: خدمات حمل و نقل ویژه برای افراد دارای معلولیت. از این نظر، پاراترانزیت به خودی خود به یک زیربخش و تجارت تبدیل شده است. اصطلاح paratransit به ندرت در خارج از آمریکای شمالی استفاده می شود.
پروژهها به معنای وسیعتر توسط مؤسسه شهری در کتاب Para-transit: گزینههای نادیده گرفته شده برای تحرک شهری در سال 1974 ، [6] که یک سال بعد توسط اولین مرور بینالمللی، Paratransit: Survey of International Experience and Prospects دنبال شد، مستند شد . [7] کتاب رابرت سرورو در سال 1997، ترانزیت در آمریکا: تعریف مجدد حمل و نقل انبوه ، این تعریف گسترده تر از حمل و نقل انبوه را پذیرفت و استدلال کرد که بخش حمل و نقل انبوه آمریکا باید بزرگ شود و شامل وسایل نقلیه کوچک، مینی بوس ها و خدمات تاکسی مشترک در بسیاری از کشورهای در حال توسعه باشد. شهرها [8] ترانزیت، به عنوان یک روش جایگزین برای حمل و نقل مسافر انعطاف پذیر که از مسیرها یا برنامه های ثابت پیروی نمی کند، رایج است و اغلب تنها گزینه های مکانیزه جابجایی را برای فقرا در بسیاری از نقاط جهان در حال توسعه ارائه می دهد. [9]
برخی از سیستمهای ترانزیت یارانهای برای تاکسیهای خصوصی یا سفرهای سواری به عنوان جایگزینی برای سیستم دولتی یا قراردادی دولتی آغاز کردهاند . به عنوان مثال، در سال 2010، شهرستان Solano، کالیفرنیا، Solano Paratransit را منحل کرد و به مسافران واجد شرایط پاراترانزیت اجازه داد تا 100 دلار اسکریپ تاکسی را به قیمت 15 دلار خریداری کنند. این امر نیاز مسافران را به رزرو یک هفته قبل از بین برد و هزینه را برای شهرستان از 81 دلار به حدود 30 دلار کاهش داد. [10]
در سال 2016، [11] اداره حمل و نقل خلیج ماساچوست یک برنامه آزمایشی را آغاز کرد که به مسافران ترانزیت در Uber ، Lyft و Curb تا سقف 42 دلار در هر سوار یارانه پرداخت میکرد. این امکان حفظ قابلیت رزرو از طریق تلفن، کاهش کرایه برای سواران، حذف نیاز به رزرو سفر از یک روز قبل، حذف سفرهای مشترک، کاهش زمان حمل و نقل و کاهش زمان انتظار پیکاپ از 30 دقیقه به کمتر از 5 دقیقه در هسته شهری. [12] با سقف یارانه ای که در ابتدا 13 دلار تعیین شده بود، MBTA میانگین هزینه یک سفر ترانزیت را از 35 دلار به 9 دلار کاهش داد. [11] شرکت کنندگان خلبان به طور متوسط تعداد سفرهای خود را افزایش دادند، اما هنوز هزینه کلی کمتری برای آژانس دارند. [13] در دسترس بودن وسایل نقلیه قابل دسترسی با ویلچر همچنان یک مشکل گاه به گاه باقی مانده بود، اما این وسایل فقط توسط حدود 20٪ از سواران پاراترانزیتی مورد نیاز بود. [11]
قبل از تصویب قانون آمریکاییهای دارای معلولیت در سال 1990 (ADA)، ترانزیت توسط آژانسهای خدمات انسانی غیرانتفاعی و آژانسهای حملونقل عمومی در پاسخ به الزامات بخش 504 قانون توانبخشی 1973 ارائه میشد. بخش 504 این استثنا را ممنوع میکرد. افراد ناتوان از "هر برنامه یا فعالیتی که کمک مالی فدرال دریافت می کند". در عنوان 49 قسمت 37 (49 CFR 37) آیین نامه مقررات فدرال ، اداره حمل و نقل فدرال الزاماتی را برای دسترسی به اتوبوس ها یا ارائه خدمات فراترانزیت تکمیلی در مناطق خدمات حمل و نقل عمومی تعریف کرده است.
اکثر آژانسهای حملونقل دسترسی به مسیر ثابت را مطلوب نمیدانستند و سیستم انعطافپذیری از وسایل نقلیه پارترانزیت کوچک را انتخاب کردند که به موازات یک سیستم اتوبوسهای مسیر ثابت بزرگتر کار میکردند. انتظار این بود که خدمات ترانزیت به شدت مورد استفاده قرار نگیرد، و یک سیستم انعطافپذیر از وسایل نقلیه کوچک را به جایگزینی ارزانتر برای دسترسی نسبت به گزینههای با وسایل نقلیه بزرگتر و مسیر ثابت تبدیل میکند. با این حال در نهایت اینطور نشد. اغلب خدمات پاراترانزیت به اندازه ظرفیت آنها پر می شد. در برخی موارد، افرادی که به خدمات درب به در ارائه شده توسط پارترانزیت نیاز داشتند، قادر به استفاده از آن نبودند، زیرا افراد ناتوانی که میتوانستند از وسایل نقلیه مسیر ثابت استفاده کنند نیز متوجه شدند که از این خدمات ترانزیت استفاده میکنند. [14]
با تصویب ADA، بخش 504 قانون توانبخشی به همه فعالیت های دولت ایالتی و محلی گسترش یافت. مفاد آن محدود به برنامههایی نبود که بودجه فدرال دریافت میکردند و برای همه خدمات حملونقل عمومی، صرفنظر از نحوه تأمین مالی یا مدیریت خدمات اعمال میشد. عنوان دوم ADA همچنین حق افراد معلول برای مشارکت برابر در برنامههای حمل و نقل و مسئولیت ارائهدهنده برای امکانپذیر ساختن این مشارکت را با وضوح بیشتری تعریف میکند. [15]
در اصلاحات عنوان 49 قسمت 37، اداره حمل و نقل فدرال الزامات ترکیبی ADA و قانون توانبخشی را برای ارائه دهندگان حمل و نقل تعریف کرد. این الزامات شامل ترانزیت "مکمل" به مقصدهایی در 3/4 مایلی از همه مسیرهای ثابت (49 CFR 37.131) و ارائه طرحی برای انطباق با مقررات خدمات فراترانزیت تکمیلی (49 CFR 37.135) بود. خدمات ترانزیت یک وظیفه بدون بودجه است . [16]
تحت ADA، خدمات فراترانزیت تکمیلی برای مسافرانی لازم است که 1) قادر به حرکت در سیستم اتوبوس عمومی نیستند، 2) نمی توانند به نقطه ای برسند که از آنجا بتوانند به سیستم اتوبوس عمومی دسترسی داشته باشند، یا 3) نیاز موقتی به این موارد دارند. خدمات به دلیل آسیب یا نوعی از علت ناتوانی مدت محدود (49 CFR 37.123). عنوان 49 قسمت 37 قوانین واجد شرایط بودن را به همراه الزامات حاکم بر نحوه ارائه و مدیریت خدمات بیان می کند. در ایالات متحده، خدمات ترانزیت در حال حاضر به شدت تنظیم شده و از نظر انطباق با استانداردهای تعیین شده توسط اداره حمل و نقل فدرال (FTA) نظارت دقیقی دارد.
همانطور که ADA در سال 1992 اجرایی شد (49 CFR 37.135)، FTA سیستم های حمل و نقل در ایالات متحده را ملزم به برنامه ریزی و اجرای خدمات مطابق ADA با اجرای کامل تا سال 1997 (49 CFR 37.139) کرد. در این دوره، تقاضا و خدمات ترانزیت به سرعت گسترش یافت. این رشد منجر به بسیاری از رویکردهای جدید برای مدیریت و ارائه این خدمات شد. رزرو رایانه ای، برنامه ریزی و اعزام برای ترانزیت نیز به طور قابل توجهی تکامل یافته است و اکنون احتمالاً در میان پیچیده ترین سیستم های مدیریت موجود در جهان حمل و نقل تایر لاستیکی (حمل و نقل عمومی غیر ریلی زمینی) است.
از زمان تصویب ADA، خدمات ترانزیت به عنوان یک روش حمل و نقل عمومی در ایالات متحده به سرعت رشد کرده است. با توجه به پیر شدن بچههای بزرگ و جانبازان از کار افتاده جنگ عراق، میتوان رشد مستمری را انتظار داشت. [17] رشد تعداد افرادی که به ترانزیت نیاز دارند منجر به افزایش هزینه برای صنعت ترانزیت برای حفظ این خدمات شده است. نتایج این افزایش هزینه این است که صنعت ترانزیت تلاش می کند افراد را از اتکا به وسایل نقلیه ترانزیت به وسایل نقلیه مسیر ثابت ترغیب کند. با توجه به اینکه قبل از تصویب ADA، وسایل نقلیه ترانزیت به عنوان اصلی ترین روش حمل و نقل برای افراد ناتوان شناخته می شود، صنعت ترانزیت برای ترغیب افراد به حمل و نقل با مسیر ثابت دشوار است. [18]
با شروع در سال 2004، مجله تجاری اتوبوس، ریل و اتوبوس موتوری، مجله مترو شروع به انجام نظرسنجی های سالانه از ارائه دهندگان حمل و نقل عمومی و خصوصی کرد:
دفتر پاسخگویی دولت ایالات متحده GAO گزارشی را در نوامبر 2012 برای اداره حمل و نقل فدرال منتشر کرد که "1) میزان انطباق با الزامات ترانزیت ADA، (2) تغییرات در تقاضا و هزینه های ترانزیت ADA از سال 2007، و (3) اقداماتی که آژانس های حمل و نقل برای کمک به رفع تغییرات در تقاضا و هزینه های خدمات ترانزیت ADA انجام می دهند." این گزارش نشان داد که «میانگین تعداد سفرهای پاراترانزیت سالانه ADA ارائه شده توسط یک آژانس ترانزیت 7 درصد از سال 2007 تا 2010 افزایش یافته است» و میانگین هزینه ارائه یک سفر ترانزیت «تقریباً سه و نیم برابر گرانتر از هزینه متوسط است». 8.15 دلار برای ارائه یک سفر با مسیر ثابت." . [27]
اداره حمل و نقل مریلند افزایش 15 درصدی سواری را در سال مالی 2012 گزارش کرد که انتظار می رود افزایش دو رقمی در سال مالی 2013 و 2014 افزایش یابد . خدمات گزارش هزینههای بیش از 40 دلار برای هر مسافر برای هر مسافر در سال 2010. [29] رشد سواری پارترانزیت بیش از 10 درصد در سال در منطقه شهری منطقه کلمبیا برای سال 2006 تا 2009 گزارش شده است . در واشنگتن دی سی در سال 2009 یک بررسی همتا از سیستم های بزرگ پارترانزیت شهری در ایالات متحده انجام داد: [30]
WMATA در پاسخ به افزایش سواری و هزینههای ارائه خدمات ترانزیت، دو تغییر مهم را از سال 2010 ایجاد کرد: منطقه خدمات ترانزیت از مرزهای حوزه قضایی به الزامات ADA در محدوده 3/4 مایلی خدمات مسیر ثابت کاهش یافت. [31] و کرایهها به خدمات مسیر ثابت WMATA مرتبط شدند و حداکثر دو برابر سریعترین کرایه اتوبوس یا راهآهن معادل ADA مجاز بودند. [32] [33] این تغییرات منجر به اولین کاهش تعداد سفرهای سال به سال بین سالهای 2011 و 2012 شد. [34]
سالانه، انجمن حمل و نقل شهری کانادا یک کتاب واقعی منتشر می کند که آماری را برای همه خدمات حمل و نقل عمومی تخصصی انتاریو ارائه می دهد. تا سال 2015، 79 مورد فعال بوده است. [35]
ماهیت پیچیده ارائه خدمات paratransit مطابق با دستورالعمل های ADA منجر به توسعه نرم افزارهای پیچیده برای صنعت شد.
فناوریهای سیستمهای حملونقل هوشمند ، عمدتاً GPS ، پایانههای داده تلفن همراه ، رادیوهای موبایل دیجیتال و تلفنهای همراه، و نرمافزارهای برنامهریزی، اعزام و رزرو تماس اکنون به طور فزایندهای در آمریکای شمالی و اروپا استفاده میشوند. سیستمهای پاسخ صوتی تعاملی و ابتکارات مبتنی بر وب، نوآوری فناوری بعدی پیشبینیشده برای خدمات ترانزیت است. [36]
تجزیه و تحلیل پیشرفته یکی دیگر از زمینه هایی است که برای عملیات paratransit اعمال می شود. برخی از شرکت ها شروع به ادغام مدل های محاسبات ابری برای یافتن کارایی عملیاتی و صرفه جویی در هزینه برای ارائه دهندگان خدمات ترانزیت کوچکتر کرده اند.
هیچ قانونی وجود ندارد که جزئیات استانداردهای ترانزیت را ارائه کند، اما انجمن حمل و نقل شهری کانادا دستورالعمل های داوطلبانه ای را برای آژانس های حمل و نقل عضو ارائه کرده است تا از آنها برای تعیین نیازها و استانداردهای ترانزیت استفاده کنند. اپراتورهای مختلفی از جمله TTC ، BC Transit ، OC Transpo و TransLink این سرویس را ارائه می دهند، [37] و در استان بریتیش کلمبیا ، هر دو اپراتور اصلی حمل و نقل به عنوان HandyDART نامیده می شوند .
سیستم های ترانزیت در بسیاری از شهرهای جهان در حال توسعه توسط افراد و مشاغل کوچک اداره می شود. ماهیت پراکنده و به شدت رقابتی این صنعت، مقررات و کنترل دولت را بسیار سخت تر از حمل و نقل عمومی سنتی می کند. مقامات دولتی مشکلات مربوط به وسایل نقلیه و رانندگان ناایمن را به عنوان توجیه کننده تلاش ها برای تنظیم و "رسمی کردن" عملیات ترانزیت ذکر کرده اند. [38] با این حال، این تلاش ها به دلیل ناآگاهی از سوی مقامات نظارتی و بی اعتمادی بین مقامات و اپراتورها محدود شده است. [39]
در جنوب صحرای آفریقا، این شکل از حمل و نقل (که در زبان فرانسوی "صنعتی حمل و نقل" نامیده می شود) به بیش از 70 درصد از مسافران خدمات رسانی می کند، به طور ارگانیک تکامل یافته و پس از استقلال جایگزین حمل و نقل رسمی شد. [40] ترانزیت می تواند اشکال مختلفی داشته باشد، از تاکسی های مینی بوس 16 نفره (به اشتراک تاکسی مراجعه کنید )، تا موتورسیکلت ( boda boda ).
در بریتانیا ، خدمات حمل و نقل عمومی نامیده می شود و به صورت محلی ارائه می شود. انجمن حمل و نقل اجتماعی [41] یک سازمان مرکزی است که توسط دولت به رسمیت شناخته شده است که "تعالی را از طریق آموزش، انتشارات، مشاوره، رویدادها و حمایت پروژه در حمل و نقل داوطلبانه، اجتماعی و در دسترس ارتقا می دهد."
در زاگرب ، کرواسی ، اپراتور حمل و نقل انبوه شهری ZET ناوگانی از مینیبوسهای مجهز به صندلیهای متعدد و بالابر برای ویلچر برای حمل و نقل افراد معلول بر حسب تقاضا را اداره میکند. [42]
در هنگ کنگ ، خدمات Rehabus توسط انجمن هنگ کنگ برای توانبخشی ارائه می شود. [43]
آژانس حمل و نقل نیوزلند فهرستی جامع از گزینه ها در این کشور، [44] از جمله تحرک کل (TM) در اوکلند ارائه می دهد . [45]
در استرالیا، استانداردهای ناتوانی برای حمل و نقل عمومی قابل دسترس تحت بخش 31 (1) قانون تبعیض معلولان در سال 1992 مقرر می دارد که از سال 2002 "همه وسایل حمل و نقل عمومی جدید، اماکن و زیرساخت ها باید با استانداردهای حمل و نقل مطابقت داشته باشند. امکاناتی که قبلاً در آن کار می کنند. بین پنج تا سی سال زمان برای مطابقت با استانداردها وجود دارد." [46]
در برخی از نقاط جهان، خدمات حمل و نقل برای افراد مسن و ناتوان از طریق گزینه های تاکسی مشترک ، اغلب بدون دخالت رسمی دولت قابل دریافت است.
{{cite web}}
: CS1 maint: نام های متعدد: لیست نویسندگان ( پیوند ) CS1 maint: نام های عددی: لیست نویسندگان ( پیوند )