شهرستان واتکام ( / ˈ w ɒ t k ə m / , / ˈ hw ɒ t k ə m / ) یک شهرستان واقع در گوشه شمال غربی ایالت واشنگتن ایالات متحده است که با سرزمین اصلی ( مترو ونکوور و دره فریزر) هم مرز است. ناحیه‌های منطقه‌ای بریتیش کلمبیا در شمال، شهرستان اوکانوگان در شرق، شهرستان اسکاگیت در جنوب، شهرستان سن خوان در سراسر تنگه روزاریو در جنوب غربی، و تنگه جورجیا در غرب. مرکز شهرستان و بزرگترین مرکز جمعیت آن ، شهر ساحلی بلینگهام است ، [1] که شامل منطقه آماری کلانشهر بلینگهام، WA است ، و در سرشماری سال 2020 ، جمعیت این شهرستان 226847 نفر بوده است. [2]
این شهرستان در مارس 1854 توسط قانونگذار سرزمینی واشنگتن از شهرستان آیلند ایجاد شد. این شهرستان در ابتدا شامل قلمرو شهرستانهای سن خوان و اسکاگیت امروزی بود که بعداً پس از استقرار بیشتر به طور مستقل سازماندهی شدند. [3] نام آن از کلمه Lummi Xwotʼqom گرفته شده است ، که همچنین املای آن [x̣ʷátqʷəm] است، که شاید به معنای «آب پر سروصدا» یا «آب پر سر و صدا» باشد و به یک آبشار اشاره دارد. [4] [5] [6] شهرستان Whatcom دارای یک اقتصاد متنوع با پایه کشاورزی قابل توجهی است که تقریباً 60 درصد از تولید سالانه تمشک کشور را شامل می شود . [7]
منطقه واتکام کانتی حداقل دوازده هزار سال است که محل سکونت انسان ها بوده است. حداقل سه قبیله بومی در این منطقه شناسایی شده اند: لومی (جزایر سان خوان، بین پوینت وایتهورن و خلیج چوکانوت)، نوک ساک (بین لیندن و آبشار میپل) و سمیامو (بخش شمالی، نزدیک بلین). [8] [ تأیید ناموفق ] [ منبع غیر قابل اعتماد؟ ]
این منطقه در آغاز قرن نوزدهم بخشی از کشور اورگان بود که هم کاوشگران خز از کانادا و هم آمریکایی‌هایی که به دنبال زمین‌هایی برای فرصت‌های کشاورزی و استخراج مواد معدنی بودند در آن ساکن بودند. معاهده 1818 قادر به حل و فصل این که کدام کشور باید این منطقه وسیع را کنترل کند، کنترل مشترک را پیش بینی کرد. در سال 1827 شرکت خلیج هادسون فورت لنگلی را در نزدیکی لیندن فعلی تأسیس کرد. [8]
در سال 1843، دولت موقت اورگان تأسیس شد، اگرچه در ابتدا سؤالاتی در مورد اقتدار و گستردگی آن وجود داشت. [9] در طول عمر خود، آن دولت موقت منطقه شمال رودخانه کلمبیا را ابتدا به قلمرو واشنگتن و سپس (19 دسامبر 1845) به دو شهرستان بزرگ تشکیل داد: کلارک و لوئیس. در سال 1852، بخشی از شهرستان لوئیس برای تشکیل شهرستان ترستون تقسیم شد ، و در سال 1853 بخشی از شهرستان جدید برای تشکیل شهرستان آیلند تقسیم شد .
قلمرو واشنگتن به عنوان یک نهاد حکومتی جداگانه در سال 1853 تشکیل شد. [10] در سال 1854، آن مجلس چندین شهرستان را از شهرستانهای موجود، از جمله شهرستان واتکام در 9 مارس 1854، با منطقه‌ای که از شهرستان آیلند گرفته شده بود، ایجاد کرد. مرز اصلی شهرستان در سال 1873 با تشکیل شهرستان سان خوان کاهش یافت و مجدداً در سال 1883 با تشکیل شهرستان اسکاگیت کاهش یافت .
در سال 1855، شهرک‌نشینان خانه‌ای در غرب واتکام کریک ساختند تا در برابر حملات ساکنان بومی که تلاش می‌کردند از سرزمین خود دفاع کنند، محافظت کنند. در آن سال معاهده پوینت الیوت به امضا رسید که به مردم لومی و سمیهمو یک منطقه حفاظت شده بسیار محدود اختصاص داد. [8]
راش طلایی کوتاه مدت دره فریزر (1857-1858) باعث افزایش کوتاه مدت جمعیت این شهرستان شد که قبل از ترکیدن حباب برای مدت کوتاهی به بیش از 10000 نفر افزایش یافت. [8]
در سال 1857 دولت فدرال کار میدانی لازم را برای ایجاد مرز ملی بین ایالات متحده و کانادا آغاز کرد که به عنوان موازی چهل و نهم در این منطقه توافق شده بود و همچنین خط شمالی شهرستان واتکام را مشخص می کرد. وقتی کار به سمت شرق پیش رفت، تعدادی از کارگران ترجیح دادند به عنوان مهاجر در منطقه بمانند. [8]
مرز شمالی شهرستان واتکام، مرز کانادا-ایالات متحده با استان بریتیش کلمبیا در کانادا است . در مجاورت شهرستان در شمال (از غرب به شرق) حومه های مترو ونکوور دلتا ، ساری ، لنگلی ، شهر مرکزی دره فریزر ابوتسفورد و منطقه روستایی فریزر ولی منطقه ای قرار دارند .
گذرگاه های مرزی (از غرب به شرق): [11]
چندین مرکز خرید و سایر خدمات در بلینگهام و سایر نقاط این شهرستان برای خرید و تفریح فرامرزی طراحی شده‌اند.
طبق اداره سرشماری ایالات متحده ، مساحت این شهرستان 2503 مایل مربع (6480 کیلومتر مربع ) است که 2107 مایل مربع (5460 کیلومتر مربع ) زمین و 397 مایل مربع (1030 کیلومتر مربع ) یا 16 درصد است. پوشیده از آب است [13]
شهرستان وسترن واتکام بخشی از دشت فریزر ، دشت رودخانه فریزر است که بیشتر آن در لور مینلند بریتیش کلمبیا قرار دارد . [ نیاز به منبع ] در برخی از دوره‌های گذشته، یکی از توزیع‌کنندگان رودخانه فریزر ممکن است وارد خلیج بلینگهام در نزدیکی بلینگهام در دهانه امروزی رودخانه نوکسک یا نزدیک آن شده باشد . [ نیازمند منبع ]
بقیه شهرستان واتکام در محدوده آبشار از جمله کوه بیکر قرار دارد . در دامنه آنها دریاچه Whatcom قرار دارد که توسط Whatcom Creek به خلیج Bellingham تخلیه می شود .
بخش کوچکی از شهرستان، پوینت رابرتز ، حدود 5 مایل مربع (13 کیلومتر مربع )، امتداد شبه جزیره Tsawwassen است که توسط مرز کانادا و ایالات متحده در امتداد موازی 49 به دو نیم شده است. بلندترین نقطه در این شهرستان قله آتشفشان فعال کوه بیکر با ارتفاع 10778 فوت (3285 متر) از سطح دریا است. پایین ترین نقاط در سطح دریا در امتداد دریای سالیش ، بازوی اقیانوس آرام است.
بر اساس سرشماری سال 2010 ، 201140 نفر، 80370 خانوار و 48862 خانواده در این شهرستان سکونت داشتند. [19] تراکم جمعیت 95.5 نفر در هر مایل مربع (36.9 نفر در کیلومتر مربع ) بود. میانگین 90665 واحد مسکونی 43.0 واحد در هر مایل مربع (16.6 واحد در کیلومتر مربع ) بود. [20] ترکیب نژادی این شهرستان 85.4٪ سفیدپوست، 3.5٪ آسیایی، 2.8٪ سرخپوست آمریکایی، 1.0٪ سیاهپوست یا آفریقایی آمریکایی، 0.2٪ جزیرهی اقیانوس آرام، 3.3٪ از نژادهای دیگر، و 3.8٪ از دو یا چند نژاد بود. آنهایی که اصالتاً اسپانیایی یا لاتین تبار بودند 7.8 درصد از جمعیت را تشکیل می دادند. از نظر نسب، 20.8 درصد آلمانی، 12.8 درصد ایرلندی، 12.6 درصد انگلیسی، 8.0 درصد هلندی، 6.9 درصد نروژی و 4.4 درصد آمریکایی بودند . [21]
از 80370 خانوار، 28.0 درصد دارای فرزندان زیر 18 سال بودند که با آنها زندگی می کردند، 48.0 درصد زوج متاهل بودند که با هم زندگی می کردند، 8.8 درصد خانه دار زن بدون حضور شوهر، 39.2 درصد غیر خانواده بودند و 27.8 درصد از کل خانوارها زندگی می کردند. متشکل از افراد متوسط بعد خانوار 2.43 و متوسط بعد خانواده 2.97 بود. میانگین سنی 36.6 سال بود.
درآمد متوسط برای یک خانوار در شهرستان 49031 دلار و برای یک خانواده 64586 دلار بود. درآمد متوسط مردان 47109 دلار در مقابل 34690 دلار برای زنان بود. درآمد سرانه برای این شهرستان 25407 دلار بود. حدود 7.8 درصد از خانواده ها و 15.0 درصد از جمعیت زیر خط فقر بودند ، از جمله 14.9 درصد از افراد زیر 18 سال و 7.1 درصد از افراد 65 سال یا بیشتر. [22]
بر اساس سرشماری سال 2000 ، 166814 نفر، 64446 خانوار و 41116 خانوار در این شهرستان ساکن بودند. تراکم جمعیت 79 نفر در هر مایل مربع (31 نفر در کیلومتر مربع ) بود. 73893 واحد مسکونی به طور متوسط 35 واحد در هر مایل مربع (14 واحد در کیلومتر مربع ) بود. ترکیب نژادی این شهرستان 88.41٪ سفیدپوست، 0.69٪ سیاه پوست یا آفریقایی آمریکایی، 2.82٪ بومیان آمریکایی، 2.78٪ آسیایی، 0.14٪ جزیرهی اقیانوس آرام، 2.49٪ از سایر نژادها، و 2.66٪ از دو یا چند نژاد بود. حدود 5.21٪ از جمعیت اسپانیایی یا لاتین تبار از هر نژاد بودند. از افراد اروپایی، 15.5 درصد آلمانی ، 9.2 درصد انگلیسی ، 8.2 درصد هلندی ، 7.9 درصد ایرلندی ، 7.0 درصد نروژی و 6.6 درصد آمریکایی یا آمریکایی تبار بودند.
از مجموع 64446 خانوار، 30.40 درصد دارای فرزندان زیر 18 سال زندگی مشترک، 51.20 درصد زوج های متاهل زندگی مشترک، 8.80 درصد صاحب خانه زن بدون حضور شوهر، و 36.20 درصد فاقد خانواده بودند. حدود 25.60٪ از کل خانواده ها را افراد تشکیل می دادند و 8.40٪ افراد تنها زندگی می کردند که 65 سال یا بیشتر داشت. متوسط بعد خانوار 2.51 و متوسط بعد خانواده 3.03 بود.
در شهرستان، جمعیت زیر 18 سال 24.10 درصد، از 18 تا 24 سال 14.20 درصد، از 25 تا 44 سال 27.50 درصد، از 45 تا 64 سال 22.50 درصد و افراد 65 سال یا بیشتر 11.60 درصد توزیع شده اند. میانگین سنی 34 سال بود. به ازای هر 100 زن، 97.10 مرد وجود داشت. به ازای هر 100 زن 18 ساله و بالاتر، 95.00 مرد وجود داشت.
درآمد متوسط برای یک خانوار در شهرستان 40005 دلار و برای یک خانواده 49325 دلار بود. درآمد متوسط مردان 37589 دلار در مقابل 26193 دلار برای زنان بود. درآمد سرانه برای این شهرستان 20025 دلار بود. حدود 7.80 درصد از خانواده ها و 14.20 درصد از جمعیت زیر خط فقر بودند ، از جمله 14.20 درصد از افراد زیر 18 سال و 8.30 درصد از افراد 65 سال یا بیشتر.
دولت شهرستان واتکام یک شرکت شهری است که بر اساس منشور شهرستانی مصوب 1978 فعالیت می کند. به عنوان قانون اساسی شهرستان عمل می کند. شهرستان واتکام یکی از هفت شهرستان واشنگتن است که از مقررات منشور خانه قانون ایالتی استفاده می کند. [23] حکومت محلی بین شهرستان، شهرها و شهرستان‌ها، و مناطق ویژه تقسیم می‌شود. این دولت های محلی بر اساس قوانین ایالتی ایجاد و فعالیت می کنند و مستقل از دولت شهرستان عمل می کنند.
منشور ساختار دولت شهرستان واتکام را ایجاد می کند. شورای شهرستان Whatcom دارای اختیارات قانونی است که به شهرستان ها اعطا شده است. این شورا متشکل از هفت عضو است که برای مدت چهار سال انتخاب می شوند. اعضای شورا در انتخابات عمومی نوامبر سال های فرد انتخاب می شوند. سه عضو شورا یک سال قبل از انتخابات ریاست جمهوری انتخاب می شوند. چهار عضو شورا یک سال پس از انتخابات ریاست جمهوری انتخاب می شوند. یک عضو از هر یک از پنج ناحیه انتخاب می شود. دو عضو به طور کلی انتخاب می شوند که به نفع نامزدهایی است که می توانند اکثریت رای دهندگان را در اختیار داشته باشند. شورای شهرستان همچنین به عنوان شورای بهداشت شهرستان عمل می کند. [24]
قوه مجریه متشکل از شش مقام منتخب، یک دستگاه اجرایی شهرستان و پنج رئیس بخش است. دستگاه اجرایی شهرستان شبیه شهردار یا فرماندار است. ارزیاب، حسابرس، وکیل دادگستری، کلانتر و خزانه دار به طور مستقل از مجریه و شورای شهرستان انتخاب می شوند. این شش مقام به مدت چهار سال خدمت می کنند. [25] [26] شورای شهرستان طی حکمی بخش‌های مختلفی را ایجاد می‌کند. شورای شهرستان یا اجرایی شهرستان، رؤسای بخش را منصوب می کند. این بخش ها شامل خدمات اداری، بهداشت، معاینه پزشکی، خدمات برنامه ریزی و توسعه، پارک ها و تفریحات، و کارهای عمومی می باشد. [27]
قوه قضائیه متشکل از دادگاه ناحیه و دادگاه عالی است. دادگاه منطقه یک دادگاه با صلاحیت محدود است که به پرونده های مدنی و کیفری رسیدگی می کند. پرونده های جنایی محدود به بزرگسالانی است که متهم به جنحه یا جرایم جنحه بزرگ هستند. قانون ایالتی مشخص می کند که چه مواردی در صلاحیت دادگاه منطقه است. دادگاه منطقه ای یک دادگاه دعاوی کوچک را برای حل و فصل پرونده های مدنی شامل خسارات مالی بیش از 5000 دلار راه اندازی می کند. هیچ وکیلی مجاز به حضور در دادگاه دعاوی کوچک نیست. پرونده ها با استفاده از رویه های رسمی کمتر مورد رسیدگی قرار می گیرند. [28] دادگاه منطقه دو قاضی، یک کمیسر دادگاه و یک کارمند پشتیبانی دارد.
دادگاه عالی یک دادگاه صلاحیت عمومی است. [25] [28] دادگاه عالی به پرونده های مدنی بیش از 75000 دلار یا درخواست جبران خسارت غیر پولی رسیدگی می کند. [29] دادگاه عالی به همه پرونده های جنایی نوجوانان و همه پرونده های جنایات بزرگسالان رسیدگی می کند. دادگاه عالی همچنین به درخواست های دادگاه منطقه و دادگاه های شهری رسیدگی می کند. [29] کارمندان دادگاه عالی شامل سه قاضی، سه کمیشنر تمام وقت دادگاه، دو کمیشنر دادگاه پاره وقت و کارمندان پشتیبانی هستند. قضات دادگاه های ناحیه و مافوق توسط رای دهندگان شهرستان برای مدت چهار سال انتخاب می شوند. کمیسیونرهای دادگاه توسط قضات منتخب منصوب می شوند. کمیسیونرها دارای اختیارات و مسئولیت هایی برابر با قضات منتخب هستند.
شهرستان Whatcom در انتخابات ریاست جمهوری از سال 1988 عمدتاً دموکرات بوده است. از سال 2004، نامزدهای دموکرات ریاست جمهوری اکثریت آرای شهرستان را کسب کرده اند. در انتخابات 2020، جو بایدن با کسب اکثریت فوق العاده آرا با بیش از 60 درصد، به راحتی این شهرستان را به دست آورد.
شهرها و شهرک های ثبت شده خدمات شهری را ارائه می دهند. هر شهر یا شهرک دارای یک شورا و شهردار منتخب است.
مناطق ویژه شامل گورستان، آتش نشانی، بیمارستان، کتابخانه، مدرسه و محلات آب و فاضلاب است. هر منطقه ویژه توسط مقاماتی اداره می شود که توسط رای دهندگان در آن حوزه قضایی انتخاب می شوند.
یازده منطقه آتش نشانی، دو آتش نشانی شهر و یک سازمان آتش نشانی منطقه ای خدمات پیشگیری از آتش سوزی، آتش نشانی و خدمات فوریت های پزشکی را ارائه می دهند. هر منطقه آتش نشانی توسط یک هیئت منتخب از کمیسران اداره می شود. اکثر ولسوالی ها دارای سه کمیشنر هستند. مناطق آتش نشانی بیشتر درآمد خود را از مالیات املاک دریافت می کنند. همه مناطق آتش نشانی و سازمان آتش نشانی منطقه ای، مانند اداره آتش نشانی شهر لیندن، دارای آتش نشانان داوطلب یا غیرمجاز و تکنسین های فوریت های پزشکی (EMTs) هستند.
شهر بلینگهام یک بخش تمام شغلی است. برخی از ولسوالی ها همچنین دارای آتش نشان/EMT تمام وقت هستند. همه مناطق آتش نشانی از 9-1-1 برای تماس های اضطراری استفاده می کنند. شهرستان Whatcom دارای یک مرکز تماس 9-1-1 واقع در بلینگهام است. تماس‌های آتش‌نشانی/EMS در دومین نقطه پاسخ‌دهی ایمنی عمومی به نام Prospect، واقع در ایستگاه آتش‌نشانی در بلینگهام، پردازش و ارسال می‌شوند. مکان های اعزام اضافی ظرفیت پشتیبان برای پاسخگویی به تماس های اضطراری را فراهم می کند.
مناطق آتش نشانی شهرستان Whatcom عبارتند از: [31]
.jpg/1280px-Whatcom_County_Sheriff-_2015_Chevy_Tahoe_(17217160492).jpg)
اداره کلانتری شهرستان واتکام مسئول حفظ زندان شهرستان ، تامین امنیت در دادگاه عالی شهرستان واتکام، خدمات رسانی به فرآیندهای مدنی، هماهنگی مدیریت اضطراری در میان خدمات اضطراری شهرستان، و حفظ نظم و قانون در مناطق روستایی است. [32] [33]
اولین کلانتر الیس "یانکی" بارنز بود که در سال 1854 سوگند یاد کرد، در دوره ای که مرز بین ایالات متحده و بریتیش کلمبیا در امتداد شهرستان واتکام به طور کامل مشخص نشده بود. در آن سال، بارنز 34 قوچ را که متعلق به کشاورز کانادایی چارلز گریفین بود به دلیل عدم پرداخت مالیات توسط گریفین به ایالات متحده، مصادره و به حراج گذاشت. این رویداد یکی از چندین تحریک آمیز بود که به جنگ خوک بین ایالات متحده و بریتانیا انجامید . [34]
در سال 1863 جیمز کاوانا به عنوان کلانتر خدمت کرد. کاوانا که با پرنسس تول سول از قبیله سوینومیش ازدواج کرد ، قبلا به عنوان اولین مارشال ایالات متحده در شمال غربی اقیانوس آرام خدمت کرده بود . [35] [33]
در سال 2005، کلانتری 80 معاون و 53 افسر اصلاحی را در کارمندان گزارش داد. [33]
معادن زغال سنگ، یک کارخانه چوب بری و یک قلعه نظامی در خلیج بلینگهام در دهه 1850 تأسیس شد. چوب‌برداری در ابتدا فعالیت اقتصادی اصلی بود و کشاورزی با پاکسازی زمین توسط فعالیت‌های چوب‌برداری توسعه یافت. کارخانه های کنسرو، هم ماهی و هم محصولات زراعی، محصولات این شهرستان را به دوردست ها ارسال می کردند.
شرکت ماهیگیری اقیانوس آرام آمریکا در سال 1899 در Fairhaven سازماندهی شد و با استخدام بیش از 1000 چینی و 4500 "سفیدپوست" به بزرگترین عملیات کنسروسازی جهان تبدیل شد. کارخانه های کوچکتر کنسروسازی سمیامو نیز روزانه 2000 کیسه کنسرو ماهی آزاد تولید می کردند. کارخانه کشتی سازی Fairhaven ناوگانی از کشتی های ماهیگیری ساخت، و همچنین کشتی های باری را در طول جنگ جهانی اول تولید کرد .
واتکام کانتی سالانه 60 تا 80 میلیون پوند (27 تا 36 میلیون کیلوگرم) تمشک تولید می کند . این 99 درصد محصول واشنگتن و معمولاً حدود 85 درصد از کل برداشت تمشک ایالات متحده است. [36]
فعالیت های فرامرزی یک محرک مهم در اقتصاد است.
مدارس دولتی و خصوصی به ساکنان شهرستان Whatcom خدمات ارائه می دهند که آموزش پیش دبستانی، ابتدایی (K-5) و متوسطه (6 تا 12) ارائه می دهند. مدارس دولتی توسط هشت ناحیه مدرسه اداره می شوند. هر ناحیه مدرسه یک دولت محلی مستقل است که توسط هیئت منتخب مدرسه اداره می شود. هفت منطقه در بخش غربی شهرستان واتکام خدمت می کنند. [37] یک منطقه در گوشه جنوب شرقی شهرستان Whatcom خدمت می کند. بخش باقی مانده از شهرستان جنگل ملی یا زمین پارک ملی است که ساکنان دائمی ندارد. [ نیازمند منبع ]
این ولسوالی‌ها (از جمله هر ناحیه‌ای در شهرستان، حتی اگر مدارس در شهرستان نباشند) عبارتند از: [38]
مدارس خصوصی متعددی در شهرستان واتکام فعالیت می کنند، از جمله مدرسه کاتولیک اسامپشن، آکادمی سنت پل، مدارس مسیحی لیندن، مدارس مسیحی بلینگهام و مدرسه والدورف.
شهرستان Whatcom میزبان پنج موسسه آموزش عالی است. دانشگاه وسترن واشنگتن (وسترن) سومین دانشگاه دولتی بزرگ در واشنگتن است. وسترن مدرک لیسانس و فوق لیسانس را از طریق هفت کالج ارائه می دهد و بیش از 15000 دانشجو را ثبت نام می کند. Whatcom Community College یک کالج عمومی عمومی است که برنامه های گواهی علمی و مدارک کاردانی را ارائه می دهد. دو دانشگاه و دو کالج در بلینگهام قرار دارند. یک کالج در منطقه Lummi Nation (Lummi Reservation) در غرب بلینگهام واقع شده است. کالج فنی بلینگهام یک کالج عمومی فنی و حرفه ای واقع در بلینگهام است. دانشگاه ترینیتی وسترن (TWU) یک دانشگاه خصوصی و مسیحی مستقر در لنگلی، پیش از میلاد ، در حدود 25 مایلی (40 کیلومتری) شمال بلینگهام است. TWU یک پردیس شعبه در بلینگهام راه اندازی می کند، دوره های کارشناسی را ارائه می دهد و از برنامه تکمیل مدرک لیسانس TWU پشتیبانی می کند.
کالج شمال غربی هند یک کالج است که توسط ملت لومی پشتیبانی می شود و به جامعه بومی آمریکا خدمت می کند. کالج شمال غربی هند در منطقه Lummi Nation (Lummi Reservation) در حدود پنج مایل (8 کیلومتر) غرب بلینگهام واقع شده است.
48°50′ شمالی 121°54′W / 48.83° شمالی 121.90°W / 48.83; -121.90