نیروهای حافظ صلح سازمان ملل متحد در قبرس ( UNFICYP ) یک نیروی حافظ صلح سازمان ملل است که بر اساس قطعنامه 186 شورای امنیت سازمان ملل متحد در سال 1964 برای جلوگیری از تکرار درگیری ها به دنبال خشونت بین جوامع یونانی قبرس و ترک قبرس به منظور کمک به حفظ و نگهداری تاسیس شد. و بازگرداندن نظم و قانون و تسهیل بازگشت به شرایط عادی. [3] سرلشکر Erdenebat Batsuuri (مغولستان) فرمانده نیروی فعلی UNFICYP است که در سال 2024 منصوب شد و قبل از آن توسط Ingrid Gjerde (نروژ) منصوب شد.
در ابتدا، UNFICYP متشکل از نیروهای نظامی و غیرنظامی بود که از استرالیا، اتریش، کانادا، دانمارک، فنلاند، ایرلند، نیوزیلند، سوئد و بریتانیا تشکیل می شد. با این حال، در طول تاریخ طولانی خود، این نیرو موضوع قطعنامه ها و سازماندهی مجدد شورای امنیت سازمان ملل بوده است و در حال حاضر شامل نیروهایی از آرژانتین ، استرالیا ، اتریش ، بنگلادش ، بوسنی و هرزگوین ، برزیل ، کانادا ، شیلی ، فنلاند ، آلمان ، غنا ، مجارستان ، هند , اندونزی , ایرلند , ایتالیا , اردن , مغولستان , مونته نگرو , نپال , هلند , پاکستان , پاراگوئه , صربستان , اسلواکی , رومانی , روسیه و بریتانیا
از سال 2024، این ماموریت دارای بیش از 800 پرسنل نظامی و 69 افسر پلیس است. [ 4] مأموریت UNFICYP آخرین بار در 30 ژانویه 2024 تمدید شد و تا 31 ژانویه 2025 تمدید شد.
نیروهای حافظ صلح سازمان ملل در قبرس (UNFICYP) یک نیروی حافظ صلح سازمان ملل است که بر اساس قطعنامه 186 شورای امنیت سازمان ملل متحد در سال 1964 برای جلوگیری از تکرار درگیری ها به دنبال خشونت های بین جمعی بین یونانی های قبرس و ترک های قبرس ، به منظور کمک به حفظ و نگهداری تاسیس شد. برقراری نظم و قانون و تسهیل بازگشت به شرایط عادی. [3]
پس از کودتای 1974 یونانی‌های قبرس و تهاجم ترکیه به قبرس ، شورای امنیت سازمان ملل متحد (UNSC) مأموریت خود را برای جلوگیری از تبدیل اختلاف به جنگ تمدید و گسترش داد و UNFICYP برای گشت‌زنی در منطقه حائل سازمان ملل در قبرس مستقر شد. و کمک به حفظ وضعیت موجود نظامی. از زمان تأسیس، این نیرو همچنین در هماهنگی با نماینده ویژه دبیرکل و نمایندگان دو جامعه برای جستجوی راه حل دیپلماتیک دوستانه برای مناقشه قبرس کار کرده است .
در 5 دسامبر 2006، کوفی عنان ، دبیر کل سازمان ملل متحد، تمدید شش ماهه دیگر مأموریت مأموریت سازمان ملل را که بیش از چهار دهه در جزیره مستقر شده است، توصیه کرد. آقای عنان گفت که در حالی که وضعیت "آرام و باثبات و بدون نقض عمده خطوط آتش بس" باقی مانده است، او از ادامه بن بست در روند سیاسی و "فرصت های از دست رفته" در 10 سال گذشته ابراز تاسف کرد. [ نیازمند منبع ]
تا و از جمله 26 سپتامبر 2024، UNFICYP متحمل 187 تلفات شده است: [6] [7]
دفتر مرکزی UNFICYP در کمپ برت آبی در کنار فرودگاه متروکه نیکوزیا قرار دارد . فرمانده فعلی نیرو، سرلشکر اردنبات باتسوری از مغولستان ، (UNFICYP) فرمانده نیروی نیروهای حافظ صلح سازمان ملل در قبرس است. [8]
با ورود UNFICYP به جزیره، به نیروهای ملی هر یک بخشی اختصاص داده شد که بیشتر با مرزهای مناطق مدنی منطبق بود : [9]
هنگامی که در اکتبر 1973، گروه ایرلندی در حمایت از نیروی اضطراری سازمان ملل در طول جنگ یوم کیپور از قبرس خارج شد ، گروه اتریشی از ناحیه پافوس (که متعاقباً توسط گروه بریتانیا جذب شد) به منطقه لارناکا منتقل شد تا جایگزین شود. آنها با نیمه غربی که قبلاً توسط نیروهای بریتانیایی گشت زنی می کردند، جذب بخش اتریش شدند. [9]
کانادا در UNFICYP - از 15 مارس 1964 تا 15 ژوئن 1993، کانادا یک گروه به اندازه یک گردان از نیروهای حامی صلح در UNFICYP نگهداری می کرد. در این دوره، گروه کانادایی 59 چرخش را پشت سر گذاشت و حدود 25000 پرسنل CAF تورهای شش ماهه را در جزیره به پایان رساندند. با دانمارک، ایرلند و فنلاند، کانادا یکی از چهار شرکت کننده اصلی سربازان به UNFICYP بود که توسط دولت نخست وزیر لستر بی پیرسون در 12 مارس 1964 متعهد شد. عناصر اصلی چرخش اولیه گروه کانادایی در 15 وارد شدند. مارس 1964، به دنبال آن یک ستاد تیپ، گردان 1، هنگ سلطنتی 22e، و یک اسکادران شناسایی از اژدهای سلطنتی کانادا سوار بر خودروهای پیشاهنگ فرت که توسط HMCS Bonaventure به قبرس منتقل شدند، قرار گرفتند . در سال 1993، زمانی که کانادا گروه تسلیحات رزمی خود را از UNFICYP خارج کرد، هر گردان پیاده نظام نیروی منظم حداقل یک بار به قبرس اعزام شده بود و توپخانه و هنگ‌های زرهی نیروی منظم برای انجام وظایف پیاده نظام سازماندهی مجدد شده بودند. سهم فعلی تعداد کمی از افسران کارکنان در چرخش یک ساله است. نام عملیات "Snowgoose" به جولای 1974 برمی گردد، زمانی که گروه کانادایی در UNFICYP - که در ابتدا از 1 کماندو، هنگ هوابرد کانادا، و اسکادران میدان هوابرد (عنصر مهندسی رزمی هنگ هوابرد کانادا) تشکیل شده بود - به سرعت تقویت شد. 2 کماندو و 3 تکاور در پاسخ به حمله ترکیه به قبرس که در 20 ژوئیه 1974 آغاز شد. [10]
تا 31 مه 2012، مجموع نیرو (پرسنل نظامی و پلیس غیرنظامی) UNFICYP 926 نفر است. 858 پرسنل نظامی از آرژانتین، اتریش، برزیل، کانادا، شیلی، چین، کرواسی، مجارستان، پاراگوئه، پرو، صربستان، [11] اسلواکی و بریتانیا هستند. [12]
در 31 اکتبر 2019، غنا کمک به نیروهای حافظ صلح در قبرس را آغاز کرد. [13]
پرسنل نظامی UNFICYP عمدتاً به گروه‌های ملی تقسیم می‌شوند و هر گروه اصلی مسئول یکی از سه بخش باقیمانده منطقه حائل است. نیروهای آرژانتینی شامل سربازانی از نیروهای ارتش آرژانتین ، از جمله ارتش آرژانتین و تفنگداران دریایی آرژانتین ، و همچنین از برزیل، پاراگوئه و شیلی است. در حالی که گروه اسلواکی شامل سربازانی از کرواسی است . [12]
علاوه بر نیروهای بخش اصلی، چندین واحد نظامی دیگر تحت فرماندهی UNFICYP وجود دارد، از جمله:
69 افسر پلیس غیرنظامی توسط برزیل، بوسنی و هرزگوین، اردن، اندونزی، ایرلند، ایتالیا، آلمان، مونته نگرو، هلند تامین می شوند. بعلاوه، UNFICYP دارای 147 کارمند غیرنظامی است که 39 نفر از آنها در سطح بین المللی و 108 نفر به صورت محلی استخدام شده اند. [12]
قدرت نظامی UNFICYP تا آوریل 2024: [21]
منطقه حائل سازمان ملل در قبرس یک منطقه غیرنظامی است که توسط UNFICYP گشت زنی می شود و در سال 1974 پس از تهاجم ترکیه به قبرس تأسیس شد و عملاً جزیره را به منطقه تحت کنترل دولت قبرس (که دولت قانونی است) تقسیم می کند. برای کل جزیره به جز مناطق پایگاه مستقل بریتانیا ) در جنوب و مناطق تحت اشغال غیرقانونی ترکیه در شمال. این منطقه بیش از 180.5 کیلومتر (112.2 مایل) در امتداد آنچه در زبان عامیانه به عنوان خط سبز شناخته می شود و دارای مساحت 346 کیلومتر مربع (134 مایل مربع) است. [22]
این منطقه به مدت 180 کیلومتر از بخش غربی نزدیک کاتو پیرگوس به شرق درست در جنوب فاماگوستا امتداد دارد. از مرکز شهر قدیمی نیکوزیا می‌گذرد و شهر را به بخش‌های جنوبی و شمالی جدا می‌کند. همچنین یک منطقه حائل در اطراف منطقه کوکینا در غرب قبرس وجود دارد . عرض این منطقه از 3.3 متر (11 فوت) در مرکز نیکوزیا تا 7.4 کیلومتر (4.6 مایل) در روستای آتینو متغیر است . هیچ منطقه حائلی در امتداد مرز مشترک بین منطقه پایگاه مستقل شرقی بریتانیا و منطقه تحت کنترل جمهوری قبرس یا ارتش ترکیه وجود ندارد. [ نیازمند منبع ]
منطقه حائل حدود 10000 نفر را در خود جای داده است و چندین روستا و مزرعه در داخل آن قرار دارند. روستای پیلا به دلیل اینکه تنها روستایی در قبرس است که یونانی‌های قبرسی و ترک‌های قبرسی در کنار هم زندگی می‌کنند، مشهور است. روستاهای دیگر دهنیا، مامری، آتینو و ترولی هستند در حالی که لیمبیا تا حدی در این منطقه قرار دارد. [ نیازمند منبع ]
نیروهای ترکیه یک مانع در ضلع شمالی منطقه ایجاد کردند که عمدتاً از حصارهای سیم خاردار، بخش های دیوار بتنی، برج های دیده بانی، خندق های ضد تانک و میدان های مین تشکیل شده بود. این خط در برخی از نقشه‌ها با نام خط آتیلا نیز شناخته می‌شود که نام رمز ترکیه برای تهاجم نظامی 1974: عملیات آتیلا نامگذاری شده است . منطقه بسته به پناهگاهی برای حیات وحش قبرس تبدیل شده است، نمونه ای از یک پارک غیرارادی . [23]
هزینه سالانه نگهداری UNFICYP 57,390,000 دلار برآورد شده است. این شامل کمک داوطلبانه دولت قبرس از یک سوم هزینه نیرو و مبلغ سالانه 6,500,000 دلار است که توسط دولت یونان کمک می کند. ترکیه به طور مستقیم به بودجه این نیرو کمک نمی کند. [12] هزینه عملیاتی UNFICYP فقط در دوره 16 ژوئن 1993 تا 31 اکتبر 2010 2.91 میلیارد دلار آمریکا بود. [24]
دستور بی طرفی UNFICYP دیکته می کند که علائم، پرچم ها و نشان ها در فضاهای تحت اختیار خود پاک شود. [25]
این واقعیت که یک سوم بودجه UNFICYP توسط یک طرف درگیر در مناقشه (RoC؛ یعنی یونانی‌های قبرس) و یک ضامن (یونان) پوشش داده می‌شود، بی‌طرفی سازمان ملل را زیر سؤال می‌برد و «تضاد منافع» را تشکیل می‌دهد [26]. یکی از گفتگوکنندگان اذعان داشت که نحوه سازماندهی بودجه یونفیسیپ "[27] را به روی نقد باز می کند [27] یکی اضافه کرد: "اگر بخشی از بودجه را از یک طرف بگیریم، چگونه می توانیم بی طرف باشیم."
در ژانویه 2022، در حوالی مسابقه هندبال بین قبرس و ترکیه در مقدماتی مسابقات قهرمانی اروپا 2024 ، تصمیم یونانی‌های قبرس مبنی بر اینکه اجازه نمی‌دهند بازیکن ترکیه‌ای که تست کووید-19 مثبت شده بود به قبرس شمالی آورده شود . اقدامات ایمنی اتخاذ شده توسط وزارت امور خارجه دوفاکتو TRNC مورد انتقاد قرار گرفت. این وزارتخانه همچنین از UNFICYP به دلیل ایفای نکردن "نقش تسهیل کننده" در درخواست تیم ترکیه انتقاد کرد و مدعی شد: "UNFICYP از اصل بی طرفی که یکی از اساسی ترین عناصر عملیات صلح است فاصله گرفته و به یک نماد تبدیل شده است. از وضعیت موجود که منافع طرف یونانی قبرس را تامین می کند." [29] بازیکن در نهایت به جای آن به ترکیه پرواز کرد. [30]
سویدمیر خاطرنشان کرد که "نه سازمان بلکه افراد می توانند تحت تاثیر این رویکرد قرار گیرند و بی طرفی آنها ممکن است به طور طبیعی مختل شود." [31]
در ژوئیه 2018، مصطفی آکینجی ، رئیس جمهور ترک قبرس ، خواستار توافقنامه وضعیت نیرو (SOFA) جداگانه بین قبرس شمالی و UNFICYP شد و نامه ای به شورای امنیت سازمان ملل برای ارزیابی مجدد مأموریت UNFICYP ارسال کرد و اظهار داشت که UNFICYP ادامه دارد . همکاری با مقامات قبرس شمالی فاقد مبنای قانونی است و تصریح کرد که قبرس شمالی آماده است تا سندی را با سازمان ملل متحد در مورد همه جوانب روابط آنها تهیه کند. [32]
در اکتبر سال 2022، قبرس شمالی (دفتر واقع در شمال) به UNFICYP اولتیماتوم داد و از آن خواست جمهوری ترک قبرس شمالی را به رسمیت بشناسد یا 2 پایگاهی را که در حال حاضر در شمال دارد را ترک کند . [33] [34] [35] ارسین تاتار ، رئیس جمهور قبرس شمالی ، اظهار داشت که مطابق با گزارش براهیمی سازمان ملل، [36] رضایت قبرس شمالی برای استقرار UNFICYP ضروری است. [37] Tahsin Ertuğruloğlu ، وزیر امور خارجه قبرس شمالی، اظهار داشت که آخرین مهلت اولتیماتوم برای درخواست موافقت قبرس شمالی برای عملیات UNFICYP در قبرس شمالی، پایان اکتبر 2022 است.
در 28 سپتامبر 2023، ترکیه خواستار توافق کتبی بین قبرس شمالی و UNFICYP در مورد روابط بین این دو شد. ترکیه گفت: "یک توافق برای تحدید عملکرد UNFICYP در مقابل تعاملات آن با قبرس شمالی ضروری است . نگرش و عملکرد استانداردهای دوگانه UNFICYP در مورد حاکمیت TRNC و در مورد اساسی ترین نیازهای بشردوستانه ترک های قبرس ناسازگار است. با تعهد UNFICYP به بی طرف ماندن و لطمه زدن به حیثیت آن، یک بار دیگر لازم است که فعالیت نیروهای حافظ صلح در TRNC بر اساس یک توافق نامه کتبی با این کشور قرار گیرد. مقامات ترکیه به تضمین امنیت و صلح برای ترک‌های قبرس در چارچوب حقوق ترکیه برخاسته از قوانین و معاهدات بین‌المللی ادامه خواهند داد. [39]
«هیئت نظر موافق است که رضایت طرف‌های محلی، بی‌طرفی و استفاده از زور فقط در دفاع از خود باید به عنوان پایه‌های حفظ صلح باقی بماند (خلاصه اجرایی، صفحه نهم)
در گزارش مشورتی ابراهیمی که در سال 2000 توسط سازمان ملل تهیه شد، این بیانیه وجود دارد که «اگر سازمان ملل بخواهد یک نیروی حافظ صلح سازمان ملل را در مناطق درگیری مستقر کند، باید به طور مطلق موافقت طرفین را جلب کند». اکنون صفحه در قبرس تغییر کرده است، سیاست جدیدی بر اساس راه حلی مبتنی بر دو کشور موجود و برابری حاکمیت و موقعیت بین المللی برابر آنها ایجاد شده است. ما به عنوان طرف ترک گزارش ابراهیمی را به سازمان ملل یادآوری می کنیم. در گزارشی که توسط هیئت عملیات حافظ صلح سازمان ملل در سال 2000 به دبیرکل سازمان ملل ارائه شد، تأکید شده است که کسب رضایت طرف های محلی و حفظ بی طرفی اصول اساسی عملیات حفظ صلح سازمان ملل است. به گزارش براهیمی نگاه کنید و حقایق قبرس را ببینید و ارزیابی جدیدی انجام دهید. با نادیده گرفتن برابری حاکمیتی مردم ترک قبرس نمی توان به جایی رسید. ما از سازمان ملل انتظار داریم که الزامات برابری اکتسابی و اختصاصی ما را رعایت کند.
)
