دولت پادشاهی سوئد ( سوئدی : Konungariket Sveriges regering ) کابینه ملی سوئد و مقام اجرایی این کشور است .
دولت متشکل از نخست وزیر - که توسط رئیس مجلس Riksdag منصوب و برکنار می شود - و سایر وزرای کابینه ( سوئدی : Statsråd ) است که به تشخیص نخست وزیر منصوب و برکنار می شوند. دولت مسئول اقدامات خود در برابر Riksdag است . [1]
نام کوتاه Regeringen ("دولت") هم در قوانین اساسی سوئد و هم در زبان عامیانه استفاده می شود، در حالی که شکل بلند فقط در معاهدات بین المللی استفاده می شود. [2]
دولت بهعنوان یک نهاد جمعی با مسئولیت جمعی عمل میکند و متشکل از نخستوزیر - که توسط رئیس مجلس ریکسداگ منصوب و برکنار میشود (به دنبال رأی واقعی در ریکسداگ قبل از انجام انتصاب) - و سایر وزرای کابینه ( سوئدی : Statsråd) ) به تشخیص نخست وزیر منصوب و برکنار می شود. دولت مسئول اقدامات خود در برابر Riksdag است . [1]
پس از تصویب سند حکومتی 1974 در 1 ژانویه 1975 - دولت به شکل قانون اساسی کنونی آن تشکیل شد - و در نتیجه پادشاه سوئد دیگر هیچ گونه قدرت اجرایی اسمی در رابطه با حکومت قلمرو ندارد . اما به عنوان رئیس دولت کاملا تشریفاتی به خدمت خود ادامه می دهد . [3] در همان زمان، پارلمان دو مجلسی به یک مجلسی تغییر یافت (به سوئدی: Riksdag ).
دولت فعلی بر اساس قوانین مندرج در سند دولت 1974 تشکیل می شود . اما تاریخچه خود را به قرون وسطی بازمیگرداند، زمانی که شورای خصوصی سوئد در قرن دوازدهم تشکیل شد. تا سال 1789 که پادشاه گوستاو سوم، زمانی که ریکسداگ قانون اتحادیه و امنیت را تصویب کرد، آن را لغو کرد . شورای قدیمی قدیمی فقط اعضایی از طبقه اشراف داشت . گوستاو سوم در عوض Rikets allmänna ärendens beredning را تأسیس کرد . این دولت تا سال 1809 به عنوان دولت عمل کرد، زمانی که یک ابزار جدید دولت معرفی شد، بنابراین سلف دولت فعلی، شورای ایالت را ایجاد کرد . تا 31 دسامبر 1974 به عنوان دولت سوئد عمل کرد.
دولت از موقعیت قانون اساسی قوی تری نسبت به کابینه ها در سایر پادشاهی های اسکاندیناوی برخوردار است. دلیل این امر این است که بر اساس سند دولت ( سوئدی : Regeringsformen ) - یکی از قوانین اساسی قلمرو - دولت در سوئد هم مقام اجرایی رسمی و هم بالفعل است . در دانمارک و نروژ، پادشاه حداقل رئیس اجرایی اسمی است، اما طبق کنوانسیون موظف است به توصیه کابینه عمل کند. اما در فصل 1 ماده 6 اساسنامه دولت به صراحت آمده است: [1]
دولت بر قلمرو حکومت می کند. در مقابل Riksdag پاسخگو است
سند دولت، مسئولیت ها و وظایف اصلی دولت (از جمله نخست وزیر و سایر وزرای کابینه) و چگونگی ارتباط آن با سایر ارگان های دولتی را مشخص می کند. [1]
صدراعظم دادگستری و سایر مقامات اداری ایالتی زیر نظر دولت میباشند، مگر اینکه طبق این سند دولتی یا به موجب قوانین دیگر، مقامات زیر نظر ریکسداگ باشند.
- سند دولت، فصل 12، ماده 1. [1]
اکثر مقامات اداری ایالتی ( statliga förvaltningsmyndigheter )، در مقابل مقامات محلی ( kommuner )، تحت نظر دولت هستند، از جمله نیروهای مسلح ، گارد ساحلی ، خدمات گمرکی و پلیس .
در حالی که قوه قضاییه از نظر مالی به لحاظ فنی تحت حکومت قرار می گیرد، فصل 11 سند دولت تدابیری را برای تضمین استقلال آن فراهم می کند. [1] [5]
در یکی از ویژگیهای منحصربهفرد نظام قانون اساسی سوئد، وزیران کابینه تک تک هیچگونه مسئولیت وزرا در قبال عملکرد آژانسهای موجود در مجموعه خود را بر عهده ندارند . همانطور که مدیران کل و سایر رؤسای سازمانهای دولتی مستقیماً به کل دولت گزارش میدهند، وزرا نیز نمیتوانند در اموری که باید توسط سازمانهای دولتی خاص رسیدگی شود، مداخله کنند، مگر اینکه در قانون طور دیگری مقرر شده باشد. بنابراین خاستگاه تحقیرآمیز، در اصطلاح سیاسی سوئدی، ministerstyre (به انگلیسی: "وزارت حکومت").
دولت سوئد طرف قرارداد عالی در هنگام انعقاد معاهدات با کشورهای مستقل خارجی و سازمانهای بینالمللی (مانند اتحادیه اروپا )، مطابق 10:1 سند دولت است. [1] در اکثر نظامهای پارلمانی دیگر (سلطنتها و جمهوریها) این وظیفه رسمی معمولاً به رئیس دولت واگذار میشود ، اما وزرا به این نام اعمال میشوند.
فصل 7، ماده 7 مقرر میدارد که قوانین و احکام توسط دولت (توسط نخستوزیر یا سایر وزیران کابینه) ابلاغ میشوند، [1] و متعاقباً در قانون اساسنامه سوئد ( سوئدی : Svensk författningssamling ) منتشر میشوند . [6]
پس از یک انتخابات عمومی ، رئیس مجلس ریکسداگ شروع به گفتگو با رهبران احزاب دارای نمایندگی در ریکسداگ می کند، سپس رئیس مجلس نامزدی را برای نخست وزیری معرفی می کند ( وزیر آمار ). سپس نامزدی در مجلس به رای گیری گذاشته می شود. در صورتی که اکثریت مطلق اعضا (175 عضو) رای "خیر" ندهند، نامزدی تایید می شود و در غیر این صورت رد می شود. سپس رئیس مجلس باید یک نامزد جدید پیدا کند. این بدان معناست که ریکسداگ می تواند بدون دادن هیچ رأی «آری» به نخست وزیری رضایت دهد.
پس از انتخاب، نخست وزیر، وزرای کابینه را منصوب می کند و آنها را به ریکسداگ معرفی می کند. وزرای احتمالی لازم نیست اعضای نشسته ریکسداگ باشند، اما اگر کسی نامزدی را بپذیرد، کرسی خود را به عضوی جایگزین میسپارد. دولت جدید در شورای ویژه ای که در کاخ سلطنتی قبل از پادشاه برگزار می شود، شروع به کار می کند ، که در آن رئیس مجلس به طور رسمی به پادشاه اعلام می کند که ریکسداگ نخست وزیر جدید را انتخاب کرده است و نخست وزیر وزرای کابینه خود را انتخاب کرده است.
Riksdag می تواند به هر یک از وزیران کابینه ( سوئدی : statsråd ) رای عدم اعتماد بدهد ، بنابراین مجبور به استعفا می شود. برای موفقیت، رای عدم اعتماد باید با اکثریت مطلق (175 عضو) حمایت شود وگرنه شکست خورده است.
اگر رای عدم اعتماد به نخست وزیر داده شود به این معنی است که کل دولت رد می شود. یک دولت بازنده یک هفته فرصت دارد تا برای انتخابات عمومی فراخوان دهد وگرنه روند معرفی نخست وزیر جدید از نو آغاز می شود.
هر انتصاب نخست وزیر جدید به منزله تشکیل کابینه جدید تلقی می شود، صرف نظر از اینکه نخست وزیر مجدداً منصوب شود یا خیر. با این حال، پس از شکست در انتخابات عمومی ، استعفای خودکار وجود ندارد ، بنابراین انتخابات همیشه منجر به تشکیل کابینه جدید نمی شود.
این نام که قبلاً به عنوان صدارت سلطنتی ( سوئدی : Kunglig Majestäts kansli ) شناخته می شد، در 1 ژانویه 1975 با اجرایی شدن سند فعلی دولت به ادارات دولتی ( سوئدی : Regeringskansliet ) تغییر یافت. [8]
سند دولت به اختصار در فصل 7 ماده 1 اشاره می کند که یک سازمان ستادی حامی دولت به نام ادارات دولتی وجود دارد. منشور سازمانی حاضر برای ادارات دولتی در فرمانی به نام Förordning (1996:1515) med instruktion för Regeringskansliet آمده است . از زمان صدور آن فرمان در سال 1996، همه وزارتخانهها از نظر فنی در داخل ادارات دولتی (به ریاست نخستوزیر )، به جای اینکه بهعنوان سازمانهای جداگانه عمل کنند، هستند. در زیر خلاصه ای کوتاه از ساختار کنونی آمده است. [9]