stringtranslate.com

خزانه داری

اسکناس خزانه پادشاهی انگلستان ، 5 پوندی، مورخ 6 اوت 1697

در خدمات مدنی بریتانیا ، اعلیحضرت دارایی ، [ 1] یا فقط خزانه ، فرآیند حسابداری دولت مرکزی و حساب جاری دولت (یعنی پول نگهداری شده از مالیات و سایر درآمدهای دولت ) در صندوق تلفیقی است . [2] این اصطلاح در اسناد مالی مختلف، از جمله آخرین حساب‌های سالانه دپارتمان و آژانس استفاده می‌شود. [3] [4] [5] [6]

از نظر تاریخی، این نام یکی از ادارات دولتی بریتانیا [7] بود که مسئول جمع‌آوری و مدیریت مالیات‌ها و درآمدها، پرداخت‌ها از طرف دولت و حسابرسی حساب‌های رسمی بود. همچنین نقش قضایی را در کنار مسئولیت های حسابداری خود توسعه داد و پرونده های حقوقی مربوط به درآمد را بررسی کرد. [8]

دفاتر مشابهی بعداً در نرماندی در حدود سال 1180، در اسکاتلند در حدود سال 1200 و در ایرلند در سال 1210 ایجاد شد .

ریشه شناسی

نام خزانه داری برگرفته از جدولی است که در دوره قرون وسطی برای انجام محاسبات مالیات ها و کالاها استفاده می شد. [10] با توجه به Dialogus de Scaccario ("گفت و گو در مورد خزانه")، [11] یک اثر اوایل قرون وسطی که عملکرد خزانه داری را توصیف می کند، میز بزرگ بود، 10 فوت در 5 فوت با لبه برجسته یا "لب" در هر طرف به ارتفاع تقریباً چهار انگشت تا اطمینان حاصل شود که چیزی از آن نیفتد، که روی آن شمارنده هایی قرار داده شده بودند که مقادیر مختلف را نشان می دادند. نام Exchequer به شباهت میز به یک صفحه شطرنج (به فرانسوی: échiquier ) اشاره داشت، زیرا آن را با پارچه ای سیاه پوشانده شده بود که دارای نوارهای سبز رنگ به وسعت تقریباً یک دست انسان در طرح چک است . فضاها نمایانگر پوند، شیلینگ و پن بودند. [11]

اصطلاح خزانه‌داری پس از آن به جلسات دو بار در سال برگزار می‌شد که در ایستر و مایکلماس برگزار می‌شد ، که در آن تجارت مالی دولت انجام می‌شد و حسابرسی از بازگشت کلانترها انجام می‌شد.

خزانه داری نرماندی

فعالیت یک خزانه در نرماندی در اوایل سال 1180 ثبت شده است. این خزانه دارای صلاحیت قضایی گسترده تری نسبت به خزانه داری انگلیس بود و در امور مالی و اداری رسیدگی می کرد. گفتگوی مربوط به دارایی آن را به عنوان یک باور عمومی ارائه می دهد که پادشاهان نورمن خزانه را در انگلستان بر اساس مدل سست دارایی نورمن تأسیس کردند، در حالی که با شک و تردید به دیدگاه دیگری اشاره می کنند که خزانه در زمان آنگلوساکسون وجود داشته است. گاهشمار مشخصی از تأسیس دو خزانه ناشناخته باقی مانده است.

دارایی در انگلستان و ولز

دقیقاً مشخص نیست که خزانه‌داری چه زمانی تأسیس شد، اما اولین ذکر آن در یک نوشته سلطنتی در سال 1110 در زمان سلطنت شاه هنری اول آمده است . [12] قدیمی‌ترین پیپ رول باقی‌مانده مربوط به سال 1130 است (که قبلاً به شکل بالغی بوده است، که نشان می‌دهد چنین سوابقی برای مدتی از قبل وجود داشته است، اگرچه هنوز باقی نمانده است). [13] : p.159  [14] رول های لوله عمدتاً یک رکورد مداوم از درآمدهای سلطنتی و مالیات را تشکیل می دهند. با این حال، تمام درآمد به خزانه نمی رفت، و برخی از مالیات ها و عوارض هرگز در Pipe Rolls ثبت نشد. [15] : ص219 

در زمان هنری اول، رویه‌ای اتخاذ شد که برای حسابرسی اتخاذ شد، خزانه‌دار احضاریه‌ای را برای فرستادن به هر کلانتری تنظیم می‌کرد ، که باید با حساب درآمدی که در شهرش از زمین‌های سلطنتی دمسنه و از مزرعه شهرستان به دست می‌آمد، پاسخ دهد . شکل مالیات محلی). سپس وزیر دارایی از او در مورد بدهی های افراد خصوصی سوال کرد. [16] : 73-74 

تا سال 1176، بیست و سومین سال سلطنت هنری دوم ، که تاریخ گفتگو درباره خزانه است ، [11] [17] خزانه به دو بخش تقسیم شد: خزانه صرفاً اداری ، که درآمد را جمع آوری می کرد، و خزانه داری ، دادگاه حقوقی مربوط به درآمد پادشاه. درخواست تجدید نظر به دیوان خزانه داری بود . پس از اعلام Magna Carta ، قانونی تصویب شد که به موجب آن خزانه‌داری نمونه‌های اولیه قلمرو را برای حیاط و پوند حفظ می‌کرد . با این حال، این استانداردهای اسمی فقط به ندرت در مناطق اطراف پادشاهی اعمال می شد.

از اواخر دهه 1190 تا اخراج یهودیان در سال 1290، تقسیم بندی جداگانه ای برای مالیات یهودیان و دعاوی حقوقی که بین یهودیان و مسیحیان ایجاد می شد وجود داشت ، به نام خزانه داری یهودیان (لاتین: Scaccarium Judaeorum ). [18] [19]

در بیشتر دهه 1600، زرگران ذخایر گنجینه خود را به خزانه سپرده می‌کردند که توسط دولت تأیید می‌شد. چارلز دوم در سال 1672 خزانه را "بست" و پرداخت از آن را ممنوع کرد . این امر زرگران و اعتبار دولت استوارت را که هرگز آن را پس نمی گیرد، ویران کرد. در سال 1694، اعتبار دولت ویلیام سوم در لندن به حدی بد بود که نمی توانست وام بگیرد، که منجر به تأسیس فرماندار و شرکت بانک انگلستان شد . [20]

سوابق خزانه داری تا قرن نوزدهم در دفتر پل ، مجاور تالار وست مینستر نگهداری می شد. این دفتر از روی پوست‌هایی که رول‌ها از آن ساخته می‌شد نامگذاری شد. [21]

افسران

اصلاح و زوال

در قرن 19، تعدادی از اصلاحات نقش خزانه را کاهش داد و برخی از وظایف به بخش های دیگر منتقل شد. در سال 1834 با اصلاحات نخست وزیر ویلیام پیت ، که به عنوان وزیر دارایی نیز خدمت می کرد، خزانه به عنوان یک بخش جمع آوری درآمد غیر ضروری شد. سپس ادارات دولتی که درآمد را جمع آوری می کردند، آن را مستقیماً به بانک انگلستان پرداخت می کردند و تمام پولی که قبلاً به خزانه پرداخت می شد به صندوق تلفیقی اعتبار می یافت . [22]

در سال 1866، دپارتمان استانداردهای هیئت بازرگانی مسئولیت‌های اندازه‌شناسی [23] را برعهده گرفت و وظایف حسابرسی با وظایف کمیسیون‌های حسابرسی حساب‌های عمومی تحت پست جدید بازرس و حسابرس کل ترکیب شد . [24] این نام به عنوان اداره دارایی و حسابرسی از سال 1866 تا سال 1983 که اداره حسابرسی ملی جدید ایجاد شد، ادامه یافت. [25] [26]

در دوران معاصر، «خزانه» به معنای خزانه و به طور عامیانه دارایی های مالی است . همانطور که در "خزانه شرکت پایین است". [ نیازمند منبع ]

دارایی در اسکاتلند

تاریخ خزانه داری اسکاتلند به حدود سال 1200 می رسد، با نقشی مشابه در انگلستان در حسابرسی و درآمدهای سلطنتی. خزانه اسکاتلند در توسعه نقش قضایی جداگانه کندتر عمل کرد. و تنها در سال 1584 بود که به دادگاهی مجزا از شورای پادشاه تبدیل شد. حتی در آن زمان، نقش قضایی و اداری هرگز به طور کامل از هم جدا نشدند.

در سال 1707، قانون 1707 دیوان دارایی (اسکاتلند) ( 6 سال حدود 53) وزارت دارایی را به یک دادگاه حقوقی بر اساس مدل انگلیسی، با یک لرد رئیس بارون و چهار بارون، بازسازی کرد. [27] دادگاه فرم‌های رویه‌ای انگلیسی را پذیرفت و اختیارات بیشتری را اضافه کرد. این در بخش 19 قانون اتحادیه 1707 انجام شد [28]

از سال 1832، هیچ بارون جدیدی منصوب نشد. نقش آنها به طور فزاینده ای توسط قضات دادگاه جلسه به عهده گرفته شد . با قانون 1856 دیوان خزانه (اسکاتلند) ( 19 و 20 ویکت. حدود 56)، خزانه بخشی از دادگاه جلسه شد. یک لرد عادی به عنوان یک قاضی در امور خزانه داری عمل می کند. [29] اشکال انگلیسی فرآیند در سال 1947 استفاده نشدند.

خزانه داری ایرلند

خزانه داری ایرلند در سال 1210 هنگامی که جان پادشاه انگلستان حکومت ربانی خود بر ایرلند را دوباره سازماندهی کرد و آن را با قوانین انگلیس مطابقت داد، توسعه یافت. [9] این سازمان متشکل از خزانه داری مافوق ، یک دادگاه حقوق و دستمزد و درآمد مشابه با خزانه داری است، و خزانه داری تحتانی . [9] دومی خزانه‌دارانی بودند که تمام تدارکات را از جمع‌آوری پول (صاحبان یا صندوقدار)، ثبت آن (کارمند پول‌ها) و امضای حواله‌های دریافتی یا پرداخت پول انجام می‌دادند. [30] [31] توسط وزیر خزانه داری ایرلند و رئیس بارون خزانه داری ایرلند اداره می شد .

دیوان خزانه (ایرلند) از حدود سال 1299 تا 1877 وجود داشت. طبق قانون دیوان عالی قضایی (ایرلند) 1877 لغو شد و به همراه دادگاه پادشاهی (ایرلند) ، دادگاه سلطنتی (ایرلند) ادغام شد. و دادگاه دعاوی مشترک (ایرلند) ، به دیوان عالی دادگستری جدید در ایرلند (اکنون با دادگاه عالی جایگزین شده است ). [9]

صندوق مرکزی ، معادل جمهوری ایرلند از صندوق تلفیقی بریتانیا، زمانی که به عنوان جزئی از بودجه دولتی متمایز می شود، در محاوره خزانه نامیده می شود. [32]

همچنین ببینید

مراجع

  1. ↑ «قانون تفسیر 1978». legal.gov.uk . دولت انگلستان بازبینی شده در 6 اکتبر 2016 .
  2. ↑ «قانون خزانه داری و مقررات مالی (ایرلند شمالی) 1950». legal.gov.uk . دولت انگلستان بازبینی شده در 6 اکتبر 2016 .
  3. ↑ «گزارش و حساب‌های سالانه آژانس پرداخت‌های روستایی 2015–2016» (PDF) . gov.uk ​دولت انگلستان بازبینی شده در 6 اکتبر 2016 .
  4. ↑ «گزارش و حساب‌های سالانه وزارت محیط‌زیست، غذا و امور روستایی 2015–2016» (PDF) . gov.uk ​دولت انگلستان بازبینی شده در 6 اکتبر 2016 .
  5. ↑ «گزارش و حساب‌های سالانه تلفیقی وزارت آموزش برای سال منتهی به 31 مارس 2015» (PDF) . gov.uk ​دولت انگلستان بازبینی شده در 6 اکتبر 2016 .
  6. ↑ «حساب‌های تلفیقی برای سال منتهی به 31 مارس 2015» (PDF) . gov.scot . دولت اسکاتلند بازبینی شده در 6 اکتبر 2016 .
  7. ↑ «قانون 1866 وزارت دارایی و حسابرسی». legal.gov.uk . دولت انگلستان بازبینی شده در 6 اکتبر 2016 .
  8. ↑ برایسون، WH (2008). سمت حقوق صاحبان سهام خزانه داری . انتشارات دانشگاه کمبریج شابک 978-0-521-07659-3.
  9. ↑ abcd Howard, Gorges Edmond (1776). رساله ای از خزانه و درآمد ایرلند . جلد 1. JA شوهر. OCLC  5111516.
  10. ↑ نوبل، توماس (2002). "36". مبانی تمدن غرب . Chantilly, VA: Teaching Co. ISBN 978-1565856370.
  11. ↑ abc King John of England: Royal Licenses to Export and Import, 1205-1206 Dialogue about the Chequer Internet Medieval Sourcebook Published by University Fordham, New York. منبع: Joseph Hunter, ed., Rotuli Selecti, (London: Eyre & Spottiswoode, 1834), pp. 4-5, 11; تجدید چاپ شده در Roy C. Cave & Herbert H. Coulson, A Source Book for Medieval Economic History, (Milwaukee: The Bruce Publishing Co., 1936; reprint ed., New York: Biblo & Tannen, 1965), p.412
  12. ^ جانسون، چارلز؛ کرون، HA (1956). Regesta Regum Anglo-Normannorum 1066-1154 . جلد II. 961.
  13. ↑ بارتلت، رابرت (2000). انگلستان تحت پادشاهان نورمن و آنژوین: 1075-1225 . آکسفورد، انگلستان: مطبوعات کلرندون. شابک 0-19-822741-8.
  14. ↑ Chrimes Administrative History ص 62-63
  15. ^ دیکشنری کوردون ص. 219
  16. ↑ وارن، WL (1987). حکومت نورمن و آنژوین انگلستان 1086-1272 . ادوارد آرنولد شابک 0-7131-6378-X.
  17. ^ گفتگو در مورد خزانه
  18. ↑ جو هیلابی (2003) "استعمار یهودیان در قرن دوازدهم" در پاتریشیا اسکینر (ویرایشگر) یهودیان در بریتانیای قرون وسطی: دیدگاه تاریخی، ادبی و باستان شناسی ، صفحات 16-17. شابک 0-85115-931-1 
  19. ↑ گراس، چارلز (1887)، خزانه داری یهودیان انگلستان در قرون وسطی . لندن: دفتر تواریخ یهودی; تجدید چاپ از Papers of the Anglo-Jewish Historical Exposition ، صفحات 170-230.
  20. ↑ باگهوت، والتر (5 نوامبر 2010). خیابان لومبارد: توصیفی از بازار پول (1873). لندن: هنری اس. کینگ و شرکت (متن نوشته شده توسط پروژه گوتنبرگ). چارلز دوم خفه کن "صندوق"، به هیچ کس پول نمی دهد، و بنابراین "طلافروش ها" خراب شدند. اعتبار دولت استوارت هرگز از این دزدی هیولایی جبران نشد.
  21. ↑ اوربانوس رکوردهای دارایی. فهرست شماره‌های توماس دو برانتینگهام، اسقف اکستر، لرد خزانه‌دار عالی انگلستان، حاوی پرداخت‌هایی است که از عواید اعلیحضرت در سال 44 ادوارد ایل، 1370 پس از میلاد، از رول اصلی که اکنون در دفتر باستانی پل باقی مانده است، ترجمه شده است. فردریک دوون. لندن، 1835، ص 516. مجله جنتلمن، 1836، ج. 5، صص 17-22، انتشارات. W. Pickering. (بررسی کتاب) کتاب های گوگل
  22. ↑ «قانون دریافت‌های اضافی خزانه‌داری 1868». legal.gov.uk . دولت انگلستان ص بخش 1 . بازبینی شده در 15 نوامبر 2016 .
  23. ↑ «بخش استانداردها»  . دایره المعارف بریتانیکا . جلد 25 (ویرایش یازدهم). 1911.
  24. ↑ «قانون 1866 وزارت دارایی و حسابرسی». legal.gov.uk . دولت انگلستان ص بخش 5 . بازبینی شده در 15 نوامبر 2016 .
  25. ↑ «کمیسیون حسابرسی» نوشته Couchman V. در Sherer & Turley: Current Issues in Auditing , Paul Chapman Publishing (1997)
  26. ↑ «قانون حسابرسی ملی 1983». legal.gov.uk . دولت انگلستان بازبینی شده در 15 نوامبر 2016 .
  27. ↑ «قانون 1707 دیوان دارایی (اسکاتلند)». legal.gov.uk . دولت انگلستان بازبینی شده در 11 نوامبر 2016 .
  28. ↑ بخش نوزدهم، «و این که پس از اتحادیه، یک دیوان خزانه در اسکاتلند برای تصمیم‌گیری درباره مسائل مربوط به درآمدهای گمرکی و مالیات غیرمجاز در آنجا وجود داشته باشد که در چنین مواردی دارای همان قدرت و اختیاراتی باشد که دیوان دارایی در انگلستان دارد». :قانون اتحادیه 1707 در ویکی‌نبشته.
  29. ↑ «قانون 1856 دیوان دارایی (اسکاتلند)». legal.gov.uk . دولت انگلستان بازبینی شده در 11 نوامبر 2016 .
  30. ↑ توماس، فرانسیس شپرد (۱۸۴۸). خزانه داری باستان انگلستان؛ خزانه داری؛ و منبع مدیریت فعلی خزانه داری و خزانه داری ایرلند . جی پترام. OCLC  465938569.
  31. ^ H.، MT (1932). "بررسی: تاریخچه مدیریت مالی ایرلند تا سال 1817 توسط تی جی کیرنان". استان ایرلند جامعه عیسی مسیح . 21 (81).
  32. ↑ «پیوست E: بخش دولتی عمومی» (PDF) . گزارش ارزیابی مالی . دوبلین: شورای مالی. نوامبر 2016. صص 102–103.

در ادامه مطلب

لینک های خارجی

در ویکی‌واژه، فرهنگ لغت رایگان، خزانه‌داری را جستجو کنید .